Toegankelijkheidsverklaring

Verklaring van Onepagers

Status toegankelijkheid https://themasites.pbl.nl/o/

Planbureau voor de Leefomgeving is wettelijk verplicht om deze website te laten voldoen aan het Besluit digitale toegankelijkheid overheid.

De status van deze website is: D - voldoet niet ?

De status is toegekend op basis van een eigen verklaring,
die voor het laatst is bijgewerkt op 21-12-2020

  • De onderbouwing bij deze eigen verklaring is gecontroleerd.
    Daaruit bleek dat de onderbouwing toereikend is om door een toezichthouder inhoudelijk te kunnen worden beoordeeld.
    Meer over de controle door Logius

Op deze pagina kunt u:

Inhoud

Verklaring

Planbureau voor de Leefomgeving streeft ernaar om de eigen online informatie en dienstverlening toegankelijk te maken, overeenkomstig het Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid.
Deze toegankelijkheidsverklaring is van toepassing op de inhoud van de website Onepagers.

Een overzicht van alle websites, mobiele applicaties en verklaringen van Planbureau voor de Leefomgeving is beschikbaar via de link https://www.pbl.nl/over-het-pbl/toegankelijkheid

Nalevingsstatus: voldoet niet

De website Onepagers van Planbureau voor de Leefomgeving voldoet niet aan het Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid.

De kenmerken van de verschillende statussen worden beschreven in de toelichting, onder het kopje Uitleg over de nalevingsstatussen.

Akkoordverklaring

Deze verklaring is op 16-12-2020 getekend voor 'gezien en akkoord' door een tekenbevoegd functionaris van Planbureau voor de Leefomgeving .
Functie: Adviseur digitale media.

De actualiteit, volledigheid en juistheid van deze verklaring zijn voor het laatst herzien op 21-12-2020.

Feedback en contactgegevens

Loopt u tegen een toegankelijkheidsprobleem aan? Of heeft u een vraag of opmerking over toegankelijkheid?
Neem dan contact op via info@pbl.nl].

Wat kunt u van ons verwachten?

  • Binnen 5 werkdagen krijgt u een ontvangstbevestiging.
  • We informeren u over de voortgang en de uitkomst.
  • Binnen 3 weken is uw verzoek afgehandeld.

Handhavingsprocedure

Bent u niet tevreden met de manier waarop uw klacht is behandeld? Of hebben we niet op tijd gereageerd?
Dan kunt u [contact opnemen met de Nationale Ombudsman].

Aanvullende informatie van Planbureau voor de Leefomgeving

De streefdatum waarop de website volledig zal voldoen: 30-06-2021.

Onderbouwing van de verklaring

Onderzoeksresultaten

  • De status van de website Onepagers : voldoet niet

(Onder het kopje Uitleg over de nalevingsstatussen worden de kenmerken van de verschillende statussen beschreven).

De toegankelijkheid van de website Onepagers is nog niet onderzocht.

  • er zijn geen onderzoeksresultaten beschikbaar

Afwijkingen van de toegankelijkheidsstandaard

  1. SC 1.1.1 - Niet-tekstuele content [niveau A]
    • Beschrijving van de afwijking:

      Alle niet-tekstuele content die aan de gebruiker wordt gepresenteerd, heeft een tekstalternatief dat een gelijkwaardig doel dient. […]

    • Oorzaak:

      Logo's zijn niet van het juiste alt-attribuut voorzien met alle tekst uit de logo's. Ook zijn sommige bedieningselementen niet voorzien van een tekstalternatieven.

    • Gevolg:

      Logo's kunnen niet gelezen worden en de functie van sommige bedieningselementen is niet duidelijk.

    • Alternatief:

      Er is geen alternatief beschikbaar.

    • Maatregel:

      Aanpassen van de gebreken in de webpagina's.

    • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 30-06-2021
  2. SC 1.3.1 - Info en relaties [niveau A]
    • Beschrijving van de afwijking:

      Informatie, structuur en relaties overgebracht door presentatie kunnen door software bepaald worden of zijn beschikbaar in tekst.

    • Oorzaak:

      Relaties tussen elementen op de webpagina wordt alleen visueel getoond en kan niet door software bepaald worden.

    • Gevolg:

      Relaties op de webpagina zijn niet duidelijk voor de bezoeker.

    • Alternatief:

      Er is geen alternatief beschikbaar.

    • Maatregel:

      Aanpassen van de gebreken in de webpagina's.

    • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 30-06-2021
  3. SC 1.4.1 - Gebruik van kleur [niveau A]
    • Beschrijving van de afwijking:

      Kleur wordt niet als het enige visuele middel gebruikt om informatie over te brengen, een actie aan te geven, tot een reactie op te roepen of een visueel element te onderscheiden.

    • Oorzaak:

      In een grafieken wordt sommige informatie alleen door kleur en kleurverschil overgebracht.

    • Gevolg:

      Niet alle content is voor iedereen toegankelijk.

    • Alternatief:

      Er is geen alternatief beschikbaar.

    • Maatregel:

      De grafieken moeten anders opgemaakt worden of voorzien worden van een alternatief. Bijv. in de vorm van een datatabel met dezelfde informatie.

    • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 30-06-2021
  4. SC 1.4.10 - Reflow [niveau AA]
    • Beschrijving van de afwijking:

      Content kan zonder verlies van informatie of functionaliteit en zonder te moeten scrollen in twee dimensies, worden weergegeven voor:

      • Verticaal: scrollbare content met een breedte gelijkwaardig aan 320 CSS-pixels;
      • Horizontaal: scrollbare content met een hoogte gelijkwaardig aan 256 CSS-pixels; Met uitzondering van delen van de content die voor het gebruik of de betekenis een tweedimensionale lay-out vereisen.
    • Oorzaak:

      De content schaalt niet voldoende.

    • Gevolg:

      Op sommige pagina's verschijnen hierdoor horizontale scrollbalken.

    • Alternatief:

      Er is geen alternatief beschikbaar.

    • Maatregel:

      Aanpassen van de content zodat deze wel goed meeschaalt.

    • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 30-06-2021
  5. SC 1.4.11 - Contrast van niet-tekstuele content [niveau AA]
    • Beschrijving van de afwijking:

      De visuele weergave van het volgende heeft een contrastverhouding van ten minste 3:1 ten opzichte van aangrenzende kleuren:

      • Componenten van de gebruikersinterface: Visuele informatie die vereist is om componenten van de gebruikersinterface en statussen te identificeren, met uitzondering van inactieve componenten of componenten waarvan de weergave van de component wordt bepaald door de user agent en niet wordt aangepast door de auteur;
      • Grafische objecten: Delen van afbeeldingen die vereist zijn om de content te begrijpen, behalve wanneer een specifieke weergave van afbeeldingen essentieel is voor de informatie die wordt overgebracht.
    • Oorzaak:

      Een icoon voor de volgende pagina toont onvoldoende contrast.

    • Gevolg:

      Het icoon is niet voor iedereen zichtbaar en bemoeilijkt de bediening van de pagina.

    • Alternatief:

      Onderaan de pagina staan eveneens iconen voor het gaan naar de vorige en volgende pagina.

    • Maatregel:

      Aanpassen contrasten zodat het icoon wel goed zichtbaar is.

    • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 30-06-2021
  6. SC 1.4.12 - Tekstafstand [niveau AA]
    • Beschrijving van de afwijking:

      Bij content die wordt geïmplementeerd met opmaaktalen die de volgende stijleigenschappen voor tekst ondersteunen, is er geen sprake van verlies van content of functionaliteit door het instellen van alle volgende, en door het niet wijzigen van andere stijleigenschappen:

      • Regelhoogte (regelafstand) naar ten minste 1,5 keer de lettergrootte;
      • Afstand tussen alinea's naar ten minste 2 keer de lettergrootte;
      • Letterafstand (spatiëren van letters) naar ten minste 0,12 keer de lettergrootte;
      • Spatiëren van woorden naar ten minste 0,16 keer de lettergrootte. Uitzondering: Menselijke talen en scripts die geen gebruik maken van een of meer van deze eigenschappen voor tekststijl in schriftelijke tekst, kunnen voldoen aan de eisen door alleen gebruik te maken van de eigenschappen die bestaan voor de betreffende combinatie van taal en script.
    • Oorzaak:

      Door het aanpassen van de tekstafstand gaat content verloren.

    • Gevolg:

      Door het aanpassen van de tekstafstand gaat content verloren.

    • Alternatief:

      Er is geen alternatief beschikbaar.

    • Maatregel:

      Aanpassen van de vormgeving om zodoende alle content te behouden.

    • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 30-06-2021
  7. SC 1.4.3 - Contrast (minimum) [niveau AA]
    • Beschrijving van de afwijking:

      De visuele weergave van tekst en afbeeldingen van tekst heeft een contrastverhouding van ten minste 4,5:1, behalve in de volgende gevallen:

      • Grote tekst: Grote tekst en afbeeldingen van grote tekst hebben een contrastverhouding van ten minste 3:1;
      • Incidenteel: Tekst of afbeeldingen van tekst die deel zijn van een inactieve component van de gebruikersinterface, die puur decoratief zijn, die voor niemand zichtbaar zijn, of die onderdeel zijn van een afbeelding die significant andere visuele content bevat, hebben geen contrasteis.
      • Woordmerken: Tekst die onderdeel is van een logo of merknaam heeft geen contrasteis.
    • Oorzaak:

      Op verschillende plekken in de website is het contrast niet afdoende.

    • Gevolg:

      Niet alle content is voor iedere bezoeker goed leesbaar.

    • Alternatief:

      Er is geen alternatief beschikbaar.

    • Maatregel:

      De vormgeving wordt zodanig aangepast dat de contrasten wel groot genoeg zijn.

    • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 30-06-2021
  8. SC 1.4.4 - Herschalen van tekst [niveau AA]
    • Beschrijving van de afwijking:

      Behalve voor ondertitels voor doven en slechthorenden en afbeeldingen van tekst, kan tekst zonder hulptechnologie tot 200% geschaald worden zonder verlies van content of functionaliteit.

    • Oorzaak:

      Sommige content gaat over elkaar heen of verdwijnt buiten beeld.

    • Gevolg:

      Op sommige pagina's verdwijnt bij het schalen content en functionaliteit.

    • Alternatief:

      Er is geen alternatief beschikbaar.

    • Maatregel:

      Aanpassen van de vormgeving zodat schalen wel mogelijk is.

    • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 30-06-2021
  9. SC 2.1.1 - Toetsenbord [niveau A]
    • Beschrijving van de afwijking:

      Alle functionaliteit van de content is bedienbaar via een toetsenbordinterface zonder dat afzonderlijke toetsaanslagen aan tijd gebonden zijn, behalve als de onderliggende functie een invoer vereist die afhangt van het pad dat de gebruiker aflegt en niet alleen van de eindpunten.

    • Oorzaak:

      Op meerdere pagina's zijn elementen die niet met het toetsenbord zijn te bedienen.

    • Gevolg:

      Niet alle content is te bereiken met het toetsenbord en dus niet leesbaar voor bezoekers die alleen het toetsenbord gebruiken.

    • Alternatief:

      Er is geen alternatief beschikbaar.

    • Maatregel:

      Toevoegen van mogelijkheid om content met het toetsenbord te bereiken.

    • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 30-06-2021
  10. SC 2.4.4 - Linkdoel (in context) [niveau A]
    • Beschrijving van de afwijking:

      Het linkdoel kan bepaald worden uit enkel de linktekst of uit de linktekst samen met zijn door software bepaalde linkcontext, behalve daar waar het doel van de link een dubbelzinnige betekenis kan hebben voor gebruikers in het algemeen.

    • Oorzaak:

      Door het ontbreken van een title-attribuut of tekst-alternatief is het doel van de link niet duidelijk.

    • Gevolg:

      Navigeren wordt bemoeilijkt omdat van sommige links niet duidelijk is wat het doel is.

    • Alternatief:

      Er is geen alternatief beschikbaar.

    • Maatregel:

      Aanpassen van de pagina's zodat de linkdoelen wel beschikbaar zijn.

    • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 30-06-2021
  11. SC 2.4.5 - Meerdere manieren [niveau AA]
    • Beschrijving van de afwijking:

      Er is meer dan één manier beschikbaar om een webpagina binnen een verzameling webpagina's te vinden, behalve wanneer de webpagina het resultaat is van, of een stap in, een proces.

    • Oorzaak:

      De verschillende webpagina's in deze website zijn niet onderling verbonden of op een andere manier te zoeken.

    • Gevolg:

      Navigatie tussen de pagina's wordt bemoeilijkt.

    • Alternatief:

      Er is geen alternatief beschikbaar.

    • Maatregel:

      Door gezamenlijke en alternatieve navigatie aan de webpagina's toe te voegen, zijn de pagina's beter te doorzoeken.

    • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 30-06-2021
  12. SC 2.4.7 - Focus zichtbaar [niveau AA]
    • Beschrijving van de afwijking:

      Elke gebruikersinterface die met een toetsenbord te bedienen is, heeft een bedieningswijze waarbij de indicator van de toetsenbordfocus zichtbaar is.

    • Oorzaak:

      De focus bij toetsenbordnavigatie is niet op alle pagina's zichtbaar.

    • Gevolg:

      Doordat de focus niet zichtbaar is, wordt het navigeren met het toetsenbord bemoeilijkt.

    • Alternatief:

      Er is geen alternatief beschikbaar.

    • Maatregel:

      Zorgen dat de focus-indicator ten allen tijden zichtbaar is.

    • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 30-06-2021
  13. SC 4.1.1 - Parsen [niveau A]
    • Beschrijving van de afwijking:

      In content die geïmplementeerd is met opmaaktalen hebben elementen volledige begin- en eindtags, zijn elementen genest volgens hun specificatie, bevatten elementen geen dubbele attributen en zijn alle ID's uniek, behalve waar de specificatie deze eigenschappen toelaat.

    • Oorzaak:

      Op sommige pagina's worden ids meerdere malen gebruikt.

    • Gevolg:

      Parse-fouten in pagina's kunnen ervoor zorgen dat hulpsoftware niet goed overweg kan met de pagina.

    • Alternatief:

      Er is geen alternatief beschikbaar.

    • Maatregel:

      Corrigeren van de pagina's zodat er geen parse fouten meer optreden.

    • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 30-06-2021
  14. SC 4.1.2 - Naam, rol, waarde [niveau A]
    • Beschrijving van de afwijking:

      Voor alle componenten van de gebruikersinterface (inclusief, maar niet uitsluitend voor formulierelementen, links en door scripts gegenereerde componenten), kunnen de naam (name) en rol (role) door software bepaald worden; toestanden (states), eigenschappen (properties) en waarden (values) die door de gebruiker ingesteld kunnen worden, kunnen door software ingesteld worden; en kennisgeving van veranderingen in deze items is beschikbaar voor user agents, met inbegrip van hulptechnologieën.

    • Oorzaak:

      Sommige elementen op de pagina's hebben geen naam. Eveneens is de rol en status van elementen niet te bepalen.

    • Gevolg:

      De pagina is lastig te bedienen via hulpsoftware.

    • Alternatief:

      Er is geen alternatief beschikbaar.

    • Maatregel:

      Aanpassen van de elementen zodat naam, status en rol wel duidelijk is.

    • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 30-06-2021

Andere toegankelijkheidsissues

(geen opgegeven)

Onevenredige last

De maatregelen die Planbureau voor de Leefomgeving heeft benoemd leiden niet tot een onevenredige last.

(Zie onder uitleg over onevenredige last voor meer informatie)

Algemene toelichting

Uitleg over de nalevingsstatussen

De vooruitgang in digitale toegankelijkheid wordt bepaald aan de hand van nalevingsstatussen, die weergeven hoever een overheidsinstantie is gevorderd met het toegankelijker maken van een website. Voordat de wettelijke verplichting van kracht werd waren er slechts twee statussen: de toegankelijkheidsnorm schreef voor dat een website volledig moest voldoen aan alle toegankelijkheidseisen, met als resultaat status voldoet volledig. In geval het niet kon worden aangetoond dan was de status altijd voldoet niet.

De huidige aanpak kent vijf nalevingsstatussen. Doel is het bereiken van de status voldoet volledig. De statussen voldoet gedeeltelijk en eerste maatregelen genomen zijn tussenstappen op weg naar het einddoel.

De statussen en hun kenmerken zijn:

A: Voldoet volledig

  • De overheidsinstantie kan aantonen dat de website of mobiele app volledig aan alle toegankelijkheidseisen uit de norm voldoet.
  • De overheidsinstantie voldoet zowel aan de wettelijke verplichting als aan de norm.
  • Het in de wettelijke verplichting vastgelegde doel is behaald.

B: Voldoet gedeeltelijk (= in control verklaring)

  • De overheidsinstantie kan aantonen dat er een actueel, volledig en juist beeld is van de toegankelijkheid van de website of mobiele app.
  • Er wordt nog niet voldaan aan alle toegankelijkheidseisen uit de norm.
  • De overheidsinstantie heeft concrete verbetermaatregelen benoemd en een planning gemaakt om de afwijkingen te herstellen.
  • De overheidsinstantie is daardoor in control over de toegankelijkheid van de website of mobiele app.
  • De overheidsinstantie voldoet wel aan de wettelijke verplichting, maar nog niet volledig aan de norm.

C: Eerste maatregelen genomen

  • Er is nog geen goed beeld van de toegankelijkheid van de website of mobiele app.
  • De overheidsinstantie heeft concrete verbetermaatregelen genomen om dat beeld te krijgen.
  • De overheidsinstantie voldoet wel aan de wettelijke verplichting, maar niet aan de norm.

D: Voldoet niet

  • Er is geen goed beeld van de toegankelijkheid van de website of mobiele app.
  • De overheidsinstantie heeft geen concrete verbetermaatregelen benoemd om inzicht te krijgen in de (mate van) toegankelijkheid.
  • De overheidsinstantie voldoet enkel aan de wettelijke verplichting om een toegankelijkheidsverklaring te publiceren.
  • Omdat de wettelijke verplichting voorschrijft dat overheidsinstanties de noodzakelijke maatregelen nemen om hun websites en mobiele applicaties toegankelijker te maken worden de overheidsinstantie aangespoord om binnen een bepaalde termijn concrete maatregelen te benoemen, inclusief planning.

E: Geen toegankelijkheidsverklaring gepubliceerd

  • De overheidsinstantie heeft voor de website of mobiele applicatie geen toegankelijkheidsverklaring gepubliceerd.
  • De overheidsinstantie voldoet niet aan de wettelijke verplichting om een toegankelijkheidsverklaring te publiceren.
  • Omdat de wettelijke verplichting voorschrijft dat overheidsinstanties de noodzakelijke maatregelen nemen om hun websites en mobiele applicaties toegankelijker te maken wordt de overheidsinstantie aangespoord om op korte termijn een toegankelijkheidsverklaring te publiceren waarin concrete maatregelen zijn benoemd, inclusief planning.

Het uitgangspunt is dat verbetermaatregelen worden benoemd, ingepland en uitgevoerd. En dat daarmee wordt doorgegaan totdat volledig aan alle toegankelijkheidseisen is voldaan.
Als een website lange tijd in een status blijft hangen, dan wordt aan de beleidsmatige eis toegankelijker maken niet langer voldaan.

Uitleg over onevenredige last

Het Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid staat overheidsinstanties toe om gebruik te maken van de mogelijkheid om afzonderlijke eisen uit de toegankelijkheidsstandaard - tijdelijk - niet toe te passen, als dit voor hen onevenredig belastend is.

Met de uitzonderingsmogelijkheid 'onevenredige last' dient zorgvuldig te worden omgegaan; het ontbreken van prioriteit, tijd of kennis bij een overheidsinstantie zijn geen legitieme redenen om de toegankelijkheidsstandaard niet toe te passen.

Zie voor de formele, geldende tekst artikel 3, lid 2 tot en met 4 en de toelichting bij artikel 3 van het Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid.

Inhoud die buiten de werkingssfeer valt van het Besluit

Het Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid is niet van toepassing op de volgende content van websites en mobiele applicaties:

  • Kantoorbestandsformaten die zijn gepubliceerd voor 23 september 2018, tenzij dergelijke content nodig is voor actieve administratieve processen met betrekking tot de door de betrokken overheidsinstantie vervulde taken;
  • Vooraf opgenomen, op tijd gebaseerde media die zijn gepubliceerd voor 23 september 2020;
  • Live uitgezonden, op tijd gebaseerde media;
  • Onlinekaarten en onlinekarteringsdiensten, mits essentiële informatie op navigatiekaarten op een toegankelijke, digitale wijze wordt verstrekt;
  • Van derden afkomstige content die niet door de betrokken overheidsinstantie wordt gefinancierd of ontwikkeld en evenmin onder haar verantwoordelijkheid valt;
  • Reproducties van stukken uit erfgoedcollecties die niet volledig toegankelijk kunnen worden gemaakt om redenen van bewaring, authenticiteit of het ontbreken van geautomatiseerde en kostenefficiënte oplossingen om toegankelijkheid te bewerkstelligen;
  • Content die enkel beschikbaar is voor een gesloten gebruikersgroep en die is gepubliceerd voor 23 september 2019, tot de betreffende website ingrijpend wordt herzien;
  • Content van websites en mobiele applicaties die niet noodzakelijk is voor actieve administratieve processen en die niet wordt aangepast na 23 september 2019.

Bron: Artikel 2, tweede lid van het Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid.

In deze verklaring wordt gerefereerd aan verschillende bronnen. Onderstaande lijst bevat de links naar deze bronnen.

template versie 20211209