Verklaring van Onsbrunssum

Inhoud

• Samenvatting
• Verklaring
  • Nalevingsstatus
  • Akkoordverklaring
  • Feedback en contactgegevens
• Onderbouwing van de verklaring
  • Onderzoeksresultaten
  • Afwijkingen van de toegankelijkheidsstandaard
  • Andere toegankelijkheidsissues
  • Onevenredige last
• Algemene toelichting
  • Uitleg over de nalevingsstatussen
  • Uitleg over onevenredige last
  • Inhoud buiten de werkingssfeer van het Besluit
  • Links naar bronnen

Onderbouwing van de verklaring

Onderzoeksresultaten

De website Onsbrunssum is onderzocht op toegankelijkheid en uit de rapportage blijkt volgens Gemeente Brunssum dat nog niet aan alle onderstaande kenmerken wordt voldaan:

• De onderzoeksresultaten waarop de claim is gebaseerd zijn beschikbaar via:
  • https://www.brunssum.nl/bestuur_en_organisatie/over_deze_website/toegankelijkheid/Toegankelijkheidsonderzoek_Onsbrunssum_2021.pdf
    Kenmerken die in de rapportage zijn vastgelegd:
    • Datum: 17-06-2021
    • Type onderzoek: handmatig onderzoek (eventueel deels automatisch)
    • Onderzoek uitgevoerd door: een onafhankelijke derde partij
    • Oké. Gebruikte standaard: EN 301 549 / WCAG 2.1 niveau AA
    • Oké. Actualiteit: voldoet aan de voorwaarde. Uit de rapportage blijkt dat de meet- en onderzoeksgegevens waarop het onderzoek is gebaseerd jonger zijn dan 36 maanden.
    • Oké. Onderzoeksmethode: voldoet aan de voorwaarde. Uit de rapportage blijkt dat bij het handmatige onderzoek een goed gedocumenteerde evaluatiemethode (WCAG-EM of gelijkwaardig) is gebruikt.
    • Oké. Vastlegging: voldoet aan de eisen. Uit de rapportage blijkt dat de onderzoeksresultaten zijn vastgelegd in een voor mensen leesbaar formaat, of in het machineleesbare formaat EARL.
• De (gecombineerde) onderzoeksresultaten:
  • Oké. Omvatten alle eisen uit hoofdstuk 9 Web (voor websites) of 11 Software (voor mobiele applicaties) van de Europese toegankelijkheidsnorm EN 301 549. De eisen voor websites, mobiele applicaties en downloadbare documenten in deze norm zijn identiek aan de niveau A en AA succescriteria van de wereldwijd toegepaste toegankelijkheidsstandaard WCAG 2.1.
  • Oké. Zijn representatief voor alle content op het hoofddomein en eventuele de sub- en andere domeinen die in de verklaring worden genoemd.
• Niet Oké. Tijdens het onderzoek zijn afwijkingen gevonden op de toegankelijkheidsstandaard, die niet konden worden hersteld voordat het onderzoek werd afgerond.
• Oké. Op basis van de onderzoeksresultaten verklaart Gemeente Brunssum dat de website gedeeltelijk voldoet aan de toegankelijkheidsstandaard.

(Onder het kopje Uitleg over de nalevingsstatussen worden de kenmerken van de verschillende statussen beschreven).

Afwijkingen van de toegankelijkheidsstandaard

1. SC 1.1.1 - Niet-tekstuele content [niveau A]
   • Beschrijving van de afwijking:

     Alle niet-tekstuele content die aan de gebruiker wordt gepresenteerd, heeft een tekstalternatief dat een gelijkwaardig doel dient. […]

   • Oorzaak:

     Op pagina https://www.onsbrunssum.nl/ staan meerdere afbeeldingen zonder alt-tekst. De alt-tekst is er niet alleen voor blinden maar ook als de afbeelding niet beschikbaar is komt deze tekst in beeld te staan. De span teksten die nu bij de afbeeldingen staan moeten in het alt-attribuut komen. Het tekstalternatief moet minimaal de zichtbare tekst van de afbeelding bevatten. Als een afbeelding decoratief is, hij geeft geen informatie om de pagina te begrijpen, dan heeft de afbeelding geen tekstalternatief nodig. Maar wel een leeg alt-attribuut zodat hulpsoftware weet dat het de afbeelding kan negeren. Dit komt op meerdere pagina's voor.

   • Gevolg:

     Wanneer niet-tekstuele content zoals afbeeldingen, knoppen en formulier invoervelden geen tekstueel alternatief of naam hebben dan kunnen blinde bezoekers geen gebruik maken van de voorleessoftware.

   • Alternatief:
   • Maatregel:

     In de werkwijze rondom plaatsen van content consequenter gebruik maken van tekstueel alternatieven en namen.

   • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-01-2024
2. SC 1.2.3 - Audiodescriptie of media-alternatief (vooraf opgenomen) [niveau A]
   • Beschrijving van de afwijking:

     Er wordt een alternatief geleverd voor op tijd gebaseerde media of audiodescriptie van de vooraf opgenomen videocontent geleverd voor gesynchroniseerde media, behalve als het mediabestand een media-alternatief voor tekst is en duidelijk als zodanig is gelabeld.

   • Oorzaak:

     Op pagina https://www.onsbrunssum.nl/Ons_Lekker_wonen_Brunssum/De_Brunssumse_Broodtrommelstaat staat een video. Deze video heeft geen audiodescriptie of media-alternatief. Dit is nodig voor blinden, zodat zij de informatie die in beeld komt in de video ook meekrijgen. Audiodescriptie is een (extra) audiospoor waarin verteld wordt wat erin beeld te zien is. Het gaat hier niet alleen om teksten en logo’s die in beeld komen, maar ook alle andere belangrijke visuele informatie die nodig is om de video te begrijpen. Een media-alternatief kan een transcript zijn; dit is een uitgeschreven tekst waarin staat wat er in beeld te zien en te horen is. Bijvoorbeeld de tekst en het logo aan het begin van de video en de naam en functie van de personen aan het woord. Dit wordt nu niet doorgegeven aan blinden.

   • Gevolg:

     De audiodescriptie is belangrijk voor blinde bezoekers, anders kunnen deze niet zien wat in beeld gebeurt/verschijnt.

   • Alternatief:
   • Maatregel:

     Video's maken met audiodescriptie

   • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-01-2024
3. SC 1.2.5 - Audiodescriptie (vooraf opgenomen) [niveau AA]
   • Beschrijving van de afwijking:

     Er wordt een audiodescriptie geleverd voor alle vooraf opgenomen videocontent in gesynchroniseerde media.

   • Oorzaak:

     Op pagina https://www.onsbrunssum.nl/Ons_Lekker_wonen_Brunssum/De_Brunssumse_Broodtrommel staat een video. Deze video heeft geen audiodescriptie. Dit is nodig voor blinden, zodat zij de informatie die in beeld komt in de video ook meekrijgen. Audiodescriptie is een (extra) audiospoor waarin verteld wordt wat erin beeld te zien is. Het gaat hier niet alleen om teksten en logo’s die in beeld komen, maar ook alle andere belangrijke visuele informatie die nodig is om de video te begrijpen. Dit is hetzelfde als bij succescriterium 1.2.3, maar voor dit succescriterium is het niet langer toegestaan om een uitgeschreven tekst aan te bieden, maar is een audiodescriptie verplicht. Bijvoorbeeld de tekst en het logo aan het begin van de video en de naam en functie van de personen aan het woord. Dit wordt nu niet doorgegeven aan blinden.

   • Gevolg:

     De audiodescriptie is belangrijk voor blinde bezoekers, anders kunnen deze niet zien wat in beeld gebeurt/verschijnt.

   • Alternatief:
   • Maatregel:

     Videos maken met audiodescriptie

   • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-01-2024
4. SC 1.3.1 - Info en relaties [niveau A]
   • Beschrijving van de afwijking:

     Informatie, structuur en relaties overgebracht door presentatie kunnen door software bepaald worden of zijn beschikbaar in tekst.

   • Oorzaak:

     Op pagina https://www.onsbrunssum.nl/ zijn de afbeeldingen opgemaakt als koppen. Sommige van deze koppen hebben geen content, er staat geen informatie onder en zijn daardoor geen koppen. Gebruik koppen alleen om tekst koppen te geven. Het gaat bijvoorbeeld om de afbeelding “Verdient jouw verhaal een plekje?”. Dit komt op meerdere pagina's voor. In de footer staat de kop “Volg ons” met twee afbeeldingen er in. Deze kop heeft ook geen content. Als de twee afbeeldingen buiten de kop vallen is dit wel goed. Dit komt op meerdere pagina's voor. Op pagina https://www.onsbrunssum.nl/Zoekresultaten?searchbase=0&searchrange=10&searchpage=1&nodelocation=543f2995-da43-4b71-bdef-feb4e8e36ca6&freetext=brunssum staan ook meerdere koppen zonder content. Dit kunnen dus geen koppen zijn. En moet op een andere manier worden opgemaakt. Op pagina https://www.onsbrunssum.nl/Ons_Ondernemende_Brunssum/Geef_jouw_evenement_of_initiatief_ook_een_Brunssums_tintje staat een zichtbare lijst onder “En verder mag het beeldmerk niet:”. Deze lijst is echter in de code niet opgemaakt als html lijst.

   • Gevolg:

     Informatie kan niet worden overgedragen aan blinde bezoekers.

   • Alternatief:
   • Maatregel:

     Consequenter zijn in het beheer van de content, zodat alle informatie die visueel wordt overgedragen, ook tekstueel of semantisch (in betekenisvolle code) wordt overgedragen door gebruik te maken van o.a. correcte lijstopmaak, koppen, datatabellen en invoervelden.

   • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-01-2024
5. SC 1.3.5 - Identificeer het doel van de input [niveau AA]
   • Beschrijving van de afwijking:

     Het doel van elk invoerveld waarmee informatie van de gebruiker wordt verzameld, kan door software bepaald worden wanneer:

     • Het invoerveld een doel dient dat is geïdentificeerd in de paragraaf Inputdoelen voor Componenten van de Gebruikersinterface; en
     • De content wordt geïmplementeerd met behulp van technologieën die ondersteuning bieden bij het identificeren van de verwachte betekenis van formulier-invoergegevens.
   • Oorzaak:

     Invoervelden van formulieren op de website kunnen niet programmatisch bepaald worden. Dit is nodig, zodat hulpsoftware het formulier deels automatisch kan invullen of zodat er icoontjes getoond kunnen worden om te helpen bij het invullen.

   • Gevolg:

     Formulieren kunnen niet door hulpsoftware worden ingevuld.

   • Alternatief:
   • Maatregel:

     Formulieren inrichten met autocomplete-attributen in de invoervelden met de juiste waarden.

   • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-01-2024
6. SC 1.4.1 - Gebruik van kleur [niveau A]
   • Beschrijving van de afwijking:

     Kleur wordt niet als het enige visuele middel gebruikt om informatie over te brengen, een actie aan te geven, tot een reactie op te roepen of een visueel element te onderscheiden.

   • Oorzaak:

     In de website is de focus alleen zichtbaar doordat het focusbare element (afbeeldingen) donkerder wordt. Deze informatie (dat de focus er op staat) is dus alleen van kleur afhankelijk en kan gemist worden door kleurenblinden. Deze informatie moet ook op een andere manier overgebracht worden, bijvoorbeeld door ook een kader om het focusbare element te zetten als de focus er op staat.

   • Gevolg:

     Als informatie alleen wordt overgebracht door kleurverschillen, dan kan deze informatie mogelijk niet waargenomen worden door slechtziende of kleurenblinde bezoekers.

   • Alternatief:
   • Maatregel:

     Informatie ook op een andere, niet-kleurafhankelijke manier overbrengen.

   • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-01-2024
7. SC 1.4.3 - Contrast (minimum) [niveau AA]
   • Beschrijving van de afwijking:

     De visuele weergave van tekst en afbeeldingen van tekst heeft een contrastverhouding van ten minste 4,5:1, behalve in de volgende gevallen:

     • Grote tekst: Grote tekst en afbeeldingen van grote tekst hebben een contrastverhouding van ten minste 3:1;
     • Incidenteel: Tekst of afbeeldingen van tekst die deel zijn van een inactieve component van de gebruikersinterface, die puur decoratief zijn, die voor niemand zichtbaar zijn, of die onderdeel zijn van een afbeelding die significant andere visuele content bevat, hebben geen contrasteis.
     • Woordmerken: Tekst die onderdeel is van een logo of merknaam heeft geen contrasteis.
   • Oorzaak:

     Teksten hebben op achtergronden een te laag contrast waardoor ze moeilijk waarneembaar zijn.

   • Gevolg:

     De tekst kan niet goed worden gelezen door kleurenblinde of slechtziende bezoekers.

   • Alternatief:
   • Maatregel:

     Website aanpassen en hierbij voldoende contrast gebruiken bij tekst op achtergronden.

   • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-01-2024
8. SC 1.4.5 - Afbeeldingen van tekst [niveau AA]
   • Beschrijving van de afwijking:

     Als de gebruikte technologieën de visuele weergave tot stand kunnen brengen, wordt tekst gebruikt in plaats van afbeeldingen van tekst om informatie over te brengen, behalve in de volgende gevallen:

     • Aanpasbaar: De afbeelding van tekst kan visueel aangepast worden aan de eisen van de gebruiker;
     • Essentieel: Een specifieke weergave van tekst is essentieel voor de informatie die wordt overgebracht.
   • Oorzaak:

     Op pagina we website staan meerdere afbeeldingen met tekst.

   • Gevolg:

     Voor bezoekers met een visuele beperking is het belangrijk dat tekst met HTML wordt geplaatst en niet op afbeeldingen. Tekst in HTML is namelijk met een eigen stylesheet naar wensen op te maken. In een eigen stylesheet kies je bijvoorbeeld voor- en achtergrondkleur, lettertype of lettergrootte, zodat de tekst aangepast wordt aan jouw wensen. Dit is nu dus niet mogelijk.

   • Alternatief:
   • Maatregel:

     Alle tekst met HTML plaatsen in plaats van in afbeeldingen.

   • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-01-2024
9. SC 1.4.10 - Reflow [niveau AA]
   • Beschrijving van de afwijking:

     Content kan zonder verlies van informatie of functionaliteit en zonder te moeten scrollen in twee dimensies, worden weergegeven voor:

     • Verticaal: scrollbare content met een breedte gelijkwaardig aan 320 CSS-pixels;
     • Horizontaal: scrollbare content met een hoogte gelijkwaardig aan 256 CSS-pixels; Met uitzondering van delen van de content die voor het gebruik of de betekenis een tweedimensionale lay-out vereisen.
   • Oorzaak:

     Content kan niet zonder verlies van informatie of functionaliteit en zonder te scrollen worden weergegeven in twee dimensies voor:

     • Verticaal scrolbare content met een breedte gelijk aan 320 CSS-pixels;
     • Horizontaal scrolbare content met een hoogte gelijk aan 256 CSS-pixels;
   • Gevolg:

     Er kan geen gebruik worden gemaakt van alle content en functionaliteiten bij het gebruik van een zoom percentage van 400%.

   • Alternatief:
   • Maatregel:

     Aanpassen website zodat tot 400% zoompercentage alle content en functionaliteiten naar behoren werken.

   • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-01-2024
10. SC 2.1.4 - Sneltoetsen voor lettertekens [niveau A]
    • Beschrijving van de afwijking:

      Wanneer een sneltoets in content wordt geïmplementeerd door alleen letters (inclusief hoofdletters en kleine letters), leestekens, cijfers of symbolen te gebruiken, geldt ten minste één van de volgende zaken:

      • Uitzetten: Er is een mechanisme beschikbaar waarmee de sneltoets kan worden uitgezet;
      • Opnieuw toewijzen: Er is een mechanisme beschikbaar om de sneltoets opnieuw toe te wijzen aan één of meerdere niet-afdrukbare tekens (bijv. Ctrl, Alt, enz.);
      • Alleen actief bij focus: De sneltoets voor een component van de gebruikersinterface is alleen actief wanneer de betreffende component de focus heeft.
    • Oorzaak:

      In de mediaspeler van youtube video's op de website is het mogelijk om tekentoetsen te gebruiken voor de bediening. Er kan bijvoorbeeld ‘k’ gebruikt worden voor pauze en ‘m’ voor het geluid uitzetten.

    • Gevolg:

      De tekentoetsen van de youtube video's kunnen problemen opleveren met spraaksoftware.

    • Alternatief:
    • Maatregel:

      De parameter ‘disablekb=1’ in de URL in het src-attribuut van het iframe element te zetten. De bediening met deze toetsen wordt dan uitgeschakeld (het is dan nog wel mogelijk om de video te bedienen met de tabtoets en de spatiebalk).

    • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-01-2024
11. SC 2.4.4 - Linkdoel (in context) [niveau A]
    • Beschrijving van de afwijking:

      Het linkdoel kan bepaald worden uit enkel de linktekst of uit de linktekst samen met zijn door software bepaalde linkcontext, behalve daar waar het doel van de link een dubbelzinnige betekenis kan hebben voor gebruikers in het algemeen.

    • Oorzaak:

      Gebruik van onduidelijke linkteksten en linkdoelen op de website.

    • Gevolg:

      Blinde bezoekers weten niet direct waar een link naartoe verwijst.

    • Alternatief:
    • Maatregel:

      Gebruik van duidelijke linktesten en linkdoelen op de website

    • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-01-2024
12. SC 2.4.6 - Koppen en labels [niveau AA]
    • Beschrijving van de afwijking:

      Koppen en labels beschrijven het onderwerp of doel.

    • Oorzaak:

      Onjuist gebruik van beschrijvende tekst bij koppen en labels.

    • Gevolg:

      Door onjuist gebruik kunnen gebruikers minder makkelijk de gezochte informatie vinden en kunnen ze de relaties tussen verschillende onderdelen van de content minder goed begrijpen.

    • Alternatief:
    • Maatregel:

      Juist vullen van beschrijvende teksten bij koppen en labels

    • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-01-2024
13. SC 2.4.7 - Focus zichtbaar [niveau AA]
    • Beschrijving van de afwijking:

      Elke gebruikersinterface die met een toetsenbord te bedienen is, heeft een bedieningswijze waarbij de indicator van de toetsenbordfocus zichtbaar is.

    • Oorzaak:

      Op pagina https://www.onsbrunssum.nl/ is de toetsenbordfocus in de header niet zichtbaar op het logo, de contrastknop en de zoekknop. En moeilijk zichtbaar op het menu (groen streepje met een te laag contrast). In de footer is de focus ook niet zichtbaar. Dit komt op meerdere pagina's voor. Op pagina https://www.onsbrunssum.nl/Contact is de focus niet zichtbaar op het broodkruimelpad, de printknop en de mailknop. Dit komt op meerdere pagina's voor.

    • Gevolg:

      Dit is van belang voor mensen die het toetsenbord gebruiken om een webpagina te bedienen en die wel het scherm kunnen zien, bijvoorbeeld mensen met een motorische beperking. Zij moeten kunnen zien waar de focus op de pagina is.

    • Alternatief:
    • Maatregel:

      Website aanpassen aanpassen zodat altijd visueel zichtbaar is waar de toetsenbordfocus zich bevindt, wanneer met het toetsenbord wordt genavigeerd.

    • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-01-2024
14. SC 3.1.2 - Taal van onderdelen [niveau AA]
    • Beschrijving van de afwijking:

      De menselijke taal van elke passage of zin in de content kan door software bepaald worden, behalve waar het gaat om eigennamen, technische termen, woorden uit een onbepaalde taal en woorden of zinsdelen die deel zijn gaan uitmaken van het jargon van de onmiddellijk omringende tekst.

    • Oorzaak:

      Op pagina https://www.onsbrunssum.nl/Our_International_Brunssum/We_love_an_international_party is de hoofdtaal Nederlands, omdat de herhalende content, zoals het menu, de footer en de logo's, in het Nederlands is. Maar de inhoud van de pagina is in het Engels.

    • Gevolg:

      De voorleessoftware van blinde bezoekers kan informatie in de onjuiste taal niet goed voorlezen.

    • Alternatief:
    • Maatregel:

      Wanneer ergens een andere taal wordt gebruikt dan de basistaal van de pagina (zie succescriterium 3.1.1), dient hiervoor in de code een taalwisseling te worden aangegeven.

    • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-01-2024
15. SC 3.3.2 - Labels of instructies [niveau A]
    • Beschrijving van de afwijking:

      Als de content gebruikersinvoer vereist, dan worden labels of instructies geleverd.

    • Oorzaak:

      Op pagina https://www.onsbrunssum.nl/Home/Verdient_jouw_Brunssumse_verhaal_ook_een_plek staat een formulier. In dit formulier is het niet helemaal duidelijk of hier je naam of je voornamen moeten worden ingevuld. Het label is “Naam” wat normaal betekent voor- en achternaam. Maar bij de instructie en foutmelding staat “Vul uw voornamen in”.

    • Gevolg:

      Dit kan voor verwarring zorgen bij de gebruiker.

    • Alternatief:
    • Maatregel:

      Juist vullen van labels bij formulieren zodat deze overeenkomen met het formulierenveld.

    • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-01-2024
16. SC 4.1.2 - Naam, rol, waarde [niveau A]
    • Beschrijving van de afwijking:

      Voor alle componenten van de gebruikersinterface (inclusief, maar niet uitsluitend voor formulierelementen, links en door scripts gegenereerde componenten), kunnen de naam (name) en rol (role) door software bepaald worden; toestanden (states), eigenschappen (properties) en waarden (values) die door de gebruiker ingesteld kunnen worden, kunnen door software ingesteld worden; en kennisgeving van veranderingen in deze items is beschikbaar voor user agents, met inbegrip van hulptechnologieën.

    • Oorzaak:

      Op pagina https://www.onsbrunssum.nl/Ons_Lekker_wonen_Brunssum/De_Brunssumse_Broodtrommelkan een video worden gestart, deze video staat in een iframe. Deze iframe heeft echter geen naam.

    • Gevolg:

      De naam van het iframe-element kan niet door software bepaald worden.

    • Alternatief:
    • Maatregel:

      Title-attribuut toevoegen aan het iframe-element.

    • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-01-2024
17. SC 4.1.3 - Statusberichten [niveau AA]
    • Beschrijving van de afwijking:

      In content die is geïmplementeerd met opmaaktalen kunnen statusberichten door software bepaald worden met behulp van rol (role) of eigenschappen (properties), zodat hulptechnologieën de berichten aan de gebruiker kunnen presenteren zonder dat ze de focus krijgen.

    • Oorzaak:

      Op pagina https://www.onsbrunssum.nl/Home/Verdient_jouw_Brunssumse_verhaal_ook_een_plek kunnen tijdens het invullen foutmeldingen verschijnen.
      Bij sommige inputvelden staat een ‘counter’ die telt hoeveel tekens er zijn ingevuld in het veld. Deze informatie verandert dus als er getypt wordt in het veld. Dit is een statusbericht. Het moet programmatisch bepaald kunnen worden dat dit een statusbericht is.

    • Gevolg:

      Hulpsoftware kan nu niet aan een blinde voorlezen dat statusberichten verschijnen op de pagina.

    • Alternatief:
    • Maatregel:

      Foutmeldingen en counter opmaken als statusbericht.

    • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-01-2024

Andere toegankelijkheidsissues

(geen opgegeven)

Onevenredige last

De maatregelen die Gemeente Brunssum heeft benoemd leiden niet tot een onevenredige last.

(Zie onder uitleg over onevenredige last voor meer informatie)

---

Algemene toelichting

Uitleg over de nalevingsstatussen

De vooruitgang in digitale toegankelijkheid wordt bepaald aan de hand van nalevingsstatussen, die weergeven hoever een overheidsinstantie is gevorderd met het toegankelijker maken van een website. Voordat de wettelijke verplichting van kracht werd waren er slechts twee statussen: de toegankelijkheidsnorm schreef voor dat een website volledig moest voldoen aan alle toegankelijkheidseisen, met als resultaat status voldoet volledig. In geval het niet kon worden aangetoond dan was de status altijd voldoet niet.

De huidige aanpak kent vijf nalevingsstatussen. Doel is het bereiken van de status voldoet volledig. De statussen voldoet gedeeltelijk en eerste maatregelen genomen zijn tussenstappen op weg naar het einddoel.

De statussen en hun kenmerken zijn:

A: Voldoet volledig

• De overheidsinstantie kan aantonen dat de website of mobiele app volledig aan alle toegankelijkheidseisen uit de norm voldoet.
• De overheidsinstantie voldoet zowel aan de wettelijke verplichting als aan de norm.
• Het in de wettelijke verplichting vastgelegde doel is behaald.

B: Voldoet gedeeltelijk (= in control verklaring)

• De overheidsinstantie kan aantonen dat er een actueel, volledig en juist beeld is van de toegankelijkheid van de website of mobiele app.
• Er wordt nog niet voldaan aan alle toegankelijkheidseisen uit de norm.
• De overheidsinstantie heeft concrete verbetermaatregelen benoemd en een planning gemaakt om de afwijkingen te herstellen.
• De overheidsinstantie is daardoor in control over de toegankelijkheid van de website of mobiele app.
• De overheidsinstantie voldoet wel aan de wettelijke verplichting, maar nog niet volledig aan de norm.

C: Eerste maatregelen genomen

• Er is nog geen goed beeld van de toegankelijkheid van de website of mobiele app.
• De overheidsinstantie heeft concrete verbetermaatregelen genomen om dat beeld te krijgen.
• De overheidsinstantie voldoet wel aan de wettelijke verplichting, maar niet aan de norm.

D: Voldoet niet

• Er is geen goed beeld van de toegankelijkheid van de website of mobiele app.
• De overheidsinstantie heeft geen concrete verbetermaatregelen benoemd om inzicht te krijgen in de (mate van) toegankelijkheid.
• De overheidsinstantie voldoet enkel aan de wettelijke verplichting om een toegankelijkheidsverklaring te publiceren.
• Omdat de wettelijke verplichting voorschrijft dat overheidsinstanties de noodzakelijke maatregelen nemen om hun websites en mobiele applicaties toegankelijker te maken worden de overheidsinstantie aangespoord om binnen een bepaalde termijn concrete maatregelen te benoemen, inclusief planning.

E: Geen toegankelijkheidsverklaring gepubliceerd

• De overheidsinstantie heeft voor de website of mobiele applicatie geen toegankelijkheidsverklaring gepubliceerd.
• De overheidsinstantie voldoet niet aan de wettelijke verplichting om een toegankelijkheidsverklaring te publiceren.
• Omdat de wettelijke verplichting voorschrijft dat overheidsinstanties de noodzakelijke maatregelen nemen om hun websites en mobiele applicaties toegankelijker te maken wordt de overheidsinstantie aangespoord om op korte termijn een toegankelijkheidsverklaring te publiceren waarin concrete maatregelen zijn benoemd, inclusief planning.

Het uitgangspunt is dat verbetermaatregelen worden benoemd, ingepland en uitgevoerd. En dat daarmee wordt doorggeaan totdat volledig aan alle toegankelijkheids is voldaan.
Als een website lange tijd in een status blijft hangen, dan wordt aan de beleidsmatige eis toegankelijker maken niet langer voldaan.

Uitleg over onevenredige last

Het Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid staat overheidsinstanties toe om gebruik te maken van de mogelijkheid om afzonderlijke eisen uit de toegankelijkheidsstandaard - tijdelijk - niet toe te passen, als dit voor hen onevenredig belastend is.

Met de uitzonderingsmogelijkheid 'onevenredige last' dient zorgvuldig te worden omgegaan; het ontbreken van prioriteit, tijd of kennis bij een overheidsinstantie zijn geen legitieme redenen om de toegankelijkheidsstandaard niet toe te passen.

Zie voor de formele, geldende tekst artikel 3, lid 2 tot en met 4 en de toelichting bij artikel 3 van het Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid.

Inhoud die buiten de werkingssfeer valt van het Besluit

Het Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid is niet van toepassing op de volgende content van websites en mobiele applicaties:

• Kantoorbestandsformaten die zijn gepubliceerd voor 23 september 2018, tenzij dergelijke content nodig is voor actieve administratieve processen met betrekking tot de door de betrokken overheidsinstantie vervulde taken;
• Vooraf opgenomen, op tijd gebaseerde media die zijn gepubliceerd voor 23 september 2020;
• Live uitgezonden, op tijd gebaseerde media;
• Onlinekaarten en onlinekarteringsdiensten, mits essentiële informatie op navigatiekaarten op een toegankelijke, digitale wijze wordt verstrekt;
• Van derden afkomstige content die niet door de betrokken overheidsinstantie wordt gefinancierd of ontwikkeld en evenmin onder haar verantwoordelijkheid valt;
• Reproducties van stukken uit erfgoedcollecties die niet volledig toegankelijk kunnen worden gemaakt om redenen van bewaring, authenticiteit of het ontbreken van geautomatiseerde en kostenefficiënte oplossingen om toegankelijkheid te bewerkstelligen;
• Content die enkel beschikbaar is voor een gesloten gebruikersgroep en die is gepubliceerd voor 23 september 2019, tot de betreffende website ingrijpend wordt herzien;
• Content van websites en mobiele applicaties die niet noodzakelijk is voor actieve administratieve processen en die niet wordt aangepast na 23 september 2019.

Bron: Artikel 2, tweede lid van het Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid.

Links naar bronnen

In deze verklaring wordt gerefereerd aan verschillende bronnen. Onderstaande lijst bevat de links naar deze bronnen.

• Nederlandse regelgeving
  • Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-2018-141.html
• Europese regelgeving waarop de Nederlandse regelgeving is gebaseerd
  • Europese Richtlijn 2016/2102: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32016L2102
  • Modeltoegankelijkheidsverklaring: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32018D1523
• Gerefereerde specificaties
  • EN 301 549 v3.2.1, hoofdstuk 9 Web (voor websites) of 11 Software (voor mobiele applicaties): https://www.etsi.org/deliver/etsi_en/301500_301599/301549/03.02.01_60/en_301549v030201p.pdf
    Zie voor aanvullende informatie ook tabel A.1 (voor websites) en A.2 (voor mobiele applicaties), beide in Bijlage A.
  • WCAG 2.1: https://www.w3.org/WAI/standards-guidelines/wcag/
  • WCAG-EM 1.0: https://www.w3.org/WAI/test-evaluate/conformance/
  • ACT Rules Format 1.0: https://www.w3.org/WAI/standards-guidelines/act/
  • EARL 1.0: https://www.w3.org/WAI/standards-guidelines/earl/

template versie 20211209