Verklaring van Waterschap Zuiderzeeland

Inhoud

• Samenvatting
• Verklaring
  • Nalevingsstatus
  • Akkoordverklaring
  • Feedback en contactgegevens
  • Aanvullende informatie van Waterschap Zuiderzeeland
• Onderbouwing van de verklaring
  • Onderzoeksresultaten
  • Afwijkingen van de toegankelijkheidsstandaard
  • Andere toegankelijkheidsissues
  • Onevenredige last
• Algemene toelichting
  • Uitleg over de nalevingsstatussen
  • Uitleg over onevenredige last
  • Inhoud buiten de werkingssfeer van het Besluit
  • Links naar bronnen

Onderbouwing van de verklaring

Onderzoeksresultaten

De website Waterschap Zuiderzeeland is onderzocht op toegankelijkheid en uit de rapportage blijkt volgens Waterschap Zuiderzeeland dat nog niet aan alle onderstaande kenmerken wordt voldaan:

• De onderzoeksresultaten waarop de claim is gebaseerd zijn beschikbaar via:
  • https://cuatro.sim-cdn.nl/zuiderzeeland/uploads/wcag_2.1_aa_inspectie_content_-_www.zuiderzeeland.nl_-_1.0.pdf
    Kenmerken die in de rapportage zijn vastgelegd:
    • Datum: 29-09-2022
    • Type onderzoek: handmatig onderzoek (eventueel deels automatisch)
    • Onderzoek uitgevoerd door: een onafhankelijke derde partij
    • Oké. Gebruikte standaard: EN 301 549 / WCAG 2.1 niveau AA
    • Oké. Actualiteit: voldoet aan de voorwaarde. Uit de rapportage blijkt dat de meet- en onderzoeksgegevens waarop het onderzoek is gebaseerd jonger zijn dan 36 maanden.
    • Oké. Onderzoeksmethode: voldoet aan de voorwaarde. Uit de rapportage blijkt dat bij het handmatige onderzoek een goed gedocumenteerde evaluatiemethode (WCAG-EM of gelijkwaardig) is gebruikt.
    • Oké. Vastlegging: voldoet aan de eisen. Uit de rapportage blijkt dat de onderzoeksresultaten zijn vastgelegd in een voor mensen leesbaar formaat, of in het machineleesbare formaat EARL.
  • https://cuatro.sim-cdn.nl/zuiderzeeland/uploads/wcag_2.1_aa_inspectie-deelonderzoek-techniek_drupal-1.1.pdf
    Kenmerken die in de rapportage zijn vastgelegd:
    • Datum: 31-03-2022
    • Type onderzoek: handmatig onderzoek (eventueel deels automatisch)
    • Onderzoek uitgevoerd door: een onafhankelijke derde partij
    • Oké. Gebruikte standaard: EN 301 549 / WCAG 2.1 niveau AA
    • Oké. Actualiteit: voldoet aan de voorwaarde. Uit de rapportage blijkt dat de meet- en onderzoeksgegevens waarop het onderzoek is gebaseerd jonger zijn dan 36 maanden.
    • Oké. Onderzoeksmethode: voldoet aan de voorwaarde. Uit de rapportage blijkt dat bij het handmatige onderzoek een goed gedocumenteerde evaluatiemethode (WCAG-EM of gelijkwaardig) is gebruikt.
    • Oké. Vastlegging: voldoet aan de eisen. Uit de rapportage blijkt dat de onderzoeksresultaten zijn vastgelegd in een voor mensen leesbaar formaat, of in het machineleesbare formaat EARL.
• De (gecombineerde) onderzoeksresultaten:
  • Oké. Omvatten alle eisen uit hoofdstuk 9 Web (voor websites) of 11 Software (voor mobiele applicaties) van de Europese toegankelijkheidsnorm EN 301 549. De eisen voor websites, mobiele applicaties en downloadbare documenten in deze norm zijn identiek aan de niveau A en AA succescriteria van de wereldwijd toegepaste toegankelijkheidsstandaard WCAG 2.1.
  • Oké. Zijn representatief voor alle content op het hoofddomein en eventuele de sub- en andere domeinen die in de verklaring worden genoemd.
• Niet Oké. Tijdens het onderzoek zijn afwijkingen gevonden op de toegankelijkheidsstandaard, die niet konden worden hersteld voordat het onderzoek werd afgerond.
• Oké. Op basis van de onderzoeksresultaten verklaart Waterschap Zuiderzeeland dat de website gedeeltelijk voldoet aan de toegankelijkheidsstandaard.

(Onder het kopje Uitleg over de nalevingsstatussen worden de kenmerken van de verschillende statussen beschreven).

Afwijkingen van de toegankelijkheidsstandaard

1. SC 1.1.1 - Niet-tekstuele content [niveau A]
   • Beschrijving van de afwijking:

     Alle niet-tekstuele content die aan de gebruiker wordt gepresenteerd, heeft een tekstalternatief dat een gelijkwaardig doel dient. […]

   • Oorzaak:

     De bedoeling van dit succescriterium is om informatie die wordt overgebracht door niet-tekstuele content, toegankelijk te maken door middel van een tekstalternatief. Hulpsoftware maakt deze alternatieve teksten bijvoorbeeld hoorbaar via voorleessoftware of tastbaar via braille.

     Op pagina https://www.zuiderzeeland.nl/ijsselmeerdijk staan onder de koppen “Onze opgave” en “De aanpak” twee infographics. Beide infographics hebben een leeg alt-attribuut, waardoor hulpsoftware deze negeert. Een blinde gebruiker is nu uitgesloten van de informatie die in deze complexe afbeeldingen staat. De inhoud van deze afbeeldingen kan bijvoorbeeld in tekst uitgeschreven worden. Deze tekst kan meteen onder de afbeelding staat of als een link of bestand worden toegevoegd. Het tekstalternatief van de afbeelding kan dan verwijzen naar de plek waar deze uitgeschreven tekst staat.

     Op pagina https://www.zuiderzeeland.nl/dijkgraaf-en-heemraden staat een overzicht van de portefeuilles en projecten van de leden van het college. Dit is een informatieve afbeelding en hier moet een alternatief voor komen. Aangeraden wordt om dit overzicht in tekst op de pagina te plaatsen, met daarbij steeds de naam en een foto van het betreffende lid. Deze informatie is dan voor alle gebruikers beter waar te nemen. De afbeelding zou dan eventueel verwijderd kunnen worden. Door het lege tekstalternatief wordt deze afbeelding nu door hulpsoftware helemaal genegeerd.

     Op pagina https://www.zuiderzeeland.nl/ijsselmeerdijk staat een video onder de kop “Onderzoeken”. Voor een video of animatie geldt dat er direct vóór (bij voorkeur) of direct na een korte omschrijving staat van wat in de video of animatie te zien is. Dit kan bijvoorbeeld door een titel (bijvoorbeeld in een kop) die direct boven de video staat of door een zin of paragraaf tekst direct boven de video. Als de uitleg verder weg staat van de video, dan mag dat alleen als in die uitleg een directe verwijzing staat naar de video. Let op: In YouTube video's staat ook vaak een witte titel in de videospeler zelf. Die volstaat niet als titel of omschrijving van de video. Eventueel kan de waarde van het title-attribuut op het iframe wel dienen als tekstalternatief. Het moet dan in ieder geval duidelijk zijn dat het om een video gaat en waar deze over gaat. Hieruit blijkt nu niet duidelijk dat het om een video gaat. Het toevoegen van de tekst "- YouTube" zou al voldoende zijn. Bovenstaand probleem komt ook op andere pagina’s voor, bijvoorbeeld op pagina https://www.zuiderzeeland.nl/zuiderzeeland-regional-water-authority-0 bij de video “Waterschap Zuiderzeeland – English”.

     In het PDF-document op https://www.zuiderzeeland.nl/_flysystem/media/220628-openbare-besluitenlijst-denh-28-juni-2022-def.pdf staat bovenin het logo van Waterschap Zuiderzeeland. Dit logo is niet als afbeelding getagd en wordt daarom genegeerd. Logo’s moeten in principe altijd een tekstalternatief krijgen. Zo wordt in dit geval duidelijk wie dit document heeft gepubliceerd. Het logo moet daarom een goed alternatief krijgen.

     Er zijn toegankelijkheidsproblemen gevonden ten aanzien van online kaarten of karteringsdiensten maar hiervoor is een wettelijke uitzondering van kracht. Er staan bijvoorbeeld kaarten op pagina’s https://www.zuiderzeeland.nl/ijsselmeerdijk en https://www.zuiderzeeland.nl/voortstuwers-noordoostpolder. Let op: essentiële informatie voor navigatie moet wel een digitaal, toegankelijk alternatief hebben. Aangeraden wordt om kaarten en karteringsdiensten wel zoveel als mogelijk toegankelijk te maken.

     Het volgende is niet fout, maar kan wel verbeterd worden: Op pagina https://www.zuiderzeeland.nl/energiestrategie staat een complexe afbeelding. De tekst boven deze afbeelding kan grotendeels gezien worden als alternatief, omdat het de processen die in de afbeelding voorkomen beschrijft. De afbeelding is echter duidelijk informatief. Aangeraden wordt daarom om de afbeelding een tekstalternatief te geven dat kort de inhoud van deze afbeelding aangeeft en duidelijk maakt dat de bovenstaande content dezelfde informatie bevat.

     Het volgende is niet fout, maar kan wel verbeterd worden: Op pagina https://www.zuiderzeeland.nl/voortstuwers-noordoostpolder staat bij de kop “Problemen door bodemdaling” een afbeelding met daarin de tekst “Bodemdaling”. Omdat deze afbeelding voor iedereen zeer slecht leesbaar is, ook bij bijvoorbeeld inzoomen, is deze afbeelding hier beoordeeld als decoratie. Als deze wel informatief bedoeld is, moet deze een goed omschrijvend tekstalternatief krijgen die het doel van de afbeelding omschrijft. Ook wordt aangeraden om in dat geval de afbeelding beter leesbaar te maken voor alle gebruikers.

   • Gevolg:

     Bezoekers met een visuele beperking krijgen niet mee wat er in de infographic af te lezen is.

   • Alternatief:
   • Maatregel:

     Gegevens infographics aanpassen zodat deze wel toegankelijk zijn.

   • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-01-2024
2. SC 1.2.2 - Ondertitels voor doven en slechthorenden (vooraf opgenomen) [niveau A]
   • Beschrijving van de afwijking:

     Er worden ondertitels voor doven en slechthorenden geleverd voor alle vooraf opgenomen audiocontent in gesynchroniseerde media, behalve als het mediabestand een media-alternatief voor tekst is en duidelijk als zodanig is gelabeld.

   • Oorzaak:

     Op pagina https://www.zuiderzeeland.nl/dijkgraaf-en-heemraden staat een video. Deze video heeft een automatisch gegenereerde ondertiteling. Deze vorm van ondertiteling bevat echter te veel fouten om te voldoen aan dit succescriterium. Zo worden bijvoorbeeld geen leestekens gebruikt, wat het lezen van de tekst moeilijker maakt. Daarnaast komen ook fouten voor in de vertaling naar tekst. Zo wordt op 0:40 gezegd “invloed op ons werk”, maar in de ondertiteling staat “invloed op ons weer”. Op 1:27 wordt gezegd “en we kijken”, maar er staat in de ondertiteling “en de kijken”. Op 1:42 wordt gezegd “daarbij hebben we oog”, in de ondertiteling staat “hebben we ook”. Op 1:44 wordt gezegd “meerwaarde van ons werk” wordt gezegd “meerwaarde van ons weg”. Deze fouten hebben invloed op de betekenis van de video en voldoen daarom niet.

     Het volgende is niet fout, maar kan wel verbeterd worden: Op pagina https://www.zuiderzeeland.nl/zuiderzeeland-regional-water-authority-0 staat een video. Ook deze video heeft een automatisch gegenereerde ondertiteling, waarin leestekens ontbreken en fouten voorkomen. Op 1:47 wordt bijvoorbeeld gezegd “Jan Adriaanszoon Leeghwater”, maar in de ondertiteling staat “YUM Adrianne’s only hotter”. Op 2:15 wordt “the closure of the Zuiderzee” gezegd, maar in de ondertiteling staat “the closure of the saudi’s a”. Dit zijn slechts enkele voorbeelden uit de eerste minuten. In de scope staat vermeld dat oudere video’s niet hoeven te voldoen, omdat deze onder een wettelijke uitzondering voor de overheid vallen. Aangezien het hier duidelijk om een oude video gaat, is deze niet volledig onderzocht op de verdere succescriteria die gaan over de inhoud van de video. Toch wordt het wel aangeraden om deze video aan te passen.

   • Gevolg:

     Hierdoor kunnen mensen met een visuele beperking het verhaal dat wordt verteld in de video niet goed volgen.

   • Alternatief:
   • Maatregel:

     Aan video's met automatisch gegenereerde ondertiteling voegen we handmatig ondertiteling toe.

   • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-01-2024
3. SC 1.2.3 - Audiodescriptie of media-alternatief (vooraf opgenomen) [niveau A]
   • Beschrijving van de afwijking:

     Er wordt een alternatief geleverd voor op tijd gebaseerde media of audiodescriptie van de vooraf opgenomen videocontent geleverd voor gesynchroniseerde media, behalve als het mediabestand een media-alternatief voor tekst is en duidelijk als zodanig is gelabeld.

   • Oorzaak:

     Op pagina https://www.zuiderzeeland.nl/ijsselmeerdijk staat onder de kop “Onderzoeken” een video. Hierin komt visuele informatie voor, zoals bijvoorbeeld het logo van Waterschap Zuiderzeeland en de tekst “Grondonderzoek IJsselmeerdijk” aan het begin van de video. Op 0:09 en 0:39 staan bijvoorbeeld ook de namen van de sprekers in beeld. Aan het einde van de video staat ook nog de tekst “Mede mogelijk gemaakt door” en het logo van Medusa. Deze informatie is niet beschikbaar voor blinde en slechtziende mensen en dus moet hier een alternatief voor komen. Dit kan door deze informatie in het audiospoor op te nemen of een apart audiospoor toe te voegen met deze auditieve informatie (de zogenaamde audiodescriptie). Ook mag voor dit succescriterium nog een volledig uitgeschreven transcript worden aangeboden waar deze en alle andere belangrijke informatie uit de video in wordt beschreven. Voor succescriterium 1.2.5 is dit laatste echter niet meer toegestaan. Voor het voldoen aan niveau AA is dat dus geen reële optie.

     Ook op pagina https://www.zuiderzeeland.nl/voortstuwers-noordoostpolder staan twee video’s met soortgelijke visuele informatie die niet beschikbaar is voor gebruikers die de video niet kunnen zien. In de video “Voortstuwers Noordoostpolder” staat aan het begin van de video bijvoorbeeld het logo van Waterschap Zuiderzeeland en de tekst “Project aanleg voortstuwers – maart ‘21”. In de video “Voortstuwers Noordoostpolder – Vlog 2” staat soortgelijke informatie aan het begin van de video en bijvoorbeeld informatie over de financiering van het project aan het einde van de video. Ook staat op 2:44 een link in beeld en op 3:01 een e-mailadres. Voor deze visuele informatie moet ook een alternatief komen. Voor het oplossen van deze problemen is het advies om een audiodescriptie toe te voegen, omdat dat sowieso verplicht is om te doen.

   • Gevolg:

     Mensen met een visuele beperking kunnen niet volgen welke personen er worden geïnterviewd. De tekst die in beeld komt wordt niet in de audiodescriptie benoemd.

   • Alternatief:
   • Maatregel:

     Audiodescriptie toevoegen aan video's.

   • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-01-2024
4. SC 1.2.5 - Audiodescriptie (vooraf opgenomen) [niveau AA]
   • Beschrijving van de afwijking:

     Er wordt een audiodescriptie geleverd voor alle vooraf opgenomen videocontent in gesynchroniseerde media.

   • Oorzaak:

     Op pagina https://www.zuiderzeeland.nl/ijsselmeerdijk staat een video. Bij succescriterium 1.2.3 is beschreven dat hierbij een audiodescriptie of media-alternatief ontbreekt voor bepaalde visuele informatie, zie de beschrijving daar. Dit wordt ook afgekeurd onder dit succescriterium. Voor dit succescriterium is audiodescriptie verplicht (niveau AA), een media-alternatief is hier niet meer toegestaan als oplossing. Dit is van belang voor mensen die de video niet (goed) kunnen zien. Dit probleem komt ook voor bij de twee video’s op pagina https://www.zuiderzeeland.nl/voortstuwers-noordoostpolder.

   • Gevolg:

     Mensen met een visuele beperking kunnen niet volgen welke personen er worden geïnterviewd. De tekst die in beeld komt wordt niet in de audiodescriptie benoemd.

   • Alternatief:
   • Maatregel:

     Audiodescriptie toevoegen aan video's.

   • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-01-2024
5. SC 1.3.1 - Info en relaties [niveau A]
   • Beschrijving van de afwijking:

     Informatie, structuur en relaties overgebracht door presentatie kunnen door software bepaald worden of zijn beschikbaar in tekst.

   • Oorzaak:

     De bedoeling van dit succescriterium is om informatie over en relaties tussen content duidelijk te maken voor alle gebruikers. Dit betekent onder andere dat visuele informatie ook op dezelfde manier in de code moet zijn weergegeven.

     Op pagina https://www.zuiderzeeland.nl/vergunningen staan een aantal uitklapbare elementen met vragen. Bij de vraag “Hoe lang is mijn vergunning geldig?” staat een paragraaf die er visueel uitziet als lijst. Dit moet ook in de code opgemaakt worden als lijst. Dit kan met een ul-element met daarin li-elementen.

     Op pagina https://www.zuiderzeeland.nl/ijsselmeerdijk staat een tabel onder de kop “Planning”. In deze tabel zijn geen tabelkoppen gebruikt. De teksten “Startfase” tot en met “Realisatiefase” zijn vetgedrukt met het strong-element. Het strong-element is hier niet voor bedoeld. Bovendien wordt hiermee aan hulpsoftware geen relatie aangegeven tussen deze teksten en de bijbehorende cellen. Dit probleem kan opgelost worden door deze td-elementen te vervangen door th-elementen. Het viel ook op dat de derde kolom nu geen tekst in de eerste rij heeft, maar dat is geen probleem voor de toegankelijkheid van deze tabel.

     Op pagina https://www.zuiderzeeland.nl/dode-dieren-in-het-water-melden staan onder de kop “Melding dode dieren” meerdere paragrafen die zijn opgemaakt met het strong-element. Het gaat om de tekst “Binnen de dijken” tot en met het li-element dat start met “Centrale meldpost Houtribsluizen”. Het strong-element is bedoeld om om een deel van een tekst nadruk te geven. Het is niet de bedoeling om een hele alinea nadruk te geven. Gebruik bij voorkeur CSS om de tekst visueel anders op te maken en gebruik strong alleen om een deel van een tekst of lijst nadruk te geven. Mogelijk is het ook de bedoeling om van “Binnen de dijken” en “Buiten de dijken” tussenkopjes te maken. In dat geval is het belangrijk dat deze ook in de code als koppen opgemaakt worden. Het strong-element is hier niet voor bedoeld en geeft geen relatie tussen verschillende elementen aan.

     Op pagina https://www.zuiderzeeland.nl/senior-bestuursadviseur-0 staat onder het formulier net onder de knop “Versturen” de tekst “Wij hebben de nadrukkelijke… niet verzonden beschouwd.”. Deze hele tekst is opgemaakt met het em-element. Net als strong is het em-element is bedoeld om een deel van een tekst nadruk te geven en niet om een bepaalde visuele weergave van een alinea te bereiken. Dit kan beter met CSS geregeld worden. Visueel is er met de opmaak van deze tekst geen probleem, het gaat hier puur om de gebruikte code om deze opmaak te realiseren.

     Het PDF-document op https://cuatro.sim-cdn.nl/zuiderzeeland/uploads/nieuwsbrief-voortstuwers-juli-21.pdf is niet getagd. Dit wil zeggen dat er geen structuur is aangegeven in het bestand door middel van tags. Hulpsoftware (zoals een screenreader) kan hierdoor niet bepalen wat koppen, lijsten en dergelijke zijn en zal afbeeldingen negeren. Als het bestand correct getagd wordt, kan hulpsoftware beter de structuur en relaties bepalen. Bij koppen kan dan bijvoorbeeld worden voorgelezen dat dit koppen zijn. In veel gevallen kan dit probleem worden opgelost door het document vanuit het bronbestand (meestal in Word of InDesign) opnieuw te exporteren naar PDF, maar dan inclusief tags of labels. Omdat nu de tags ontbreken, kunnen andere succescriteria zoals 1.1.1 en 1.3.2 niet onderzocht worden. Let daarom op dat bij het oplossen van dit probleem nieuwe toegankelijkheidsproblemen kunnen ontstaan.

     Het PDF-document op https://www.zuiderzeeland.nl/_flysystem/media/220628-openbare-besluitenlijst-denh-28-juni-2022-def.pdf is getagd, wat betekent dat hulpsoftware het document kan interpreteren en dat is goed. Er zijn echter wel problemen met deze tags gevonden. Zo is de koptekst bovenaan pagina 1, “Openbare besluitenlijst college van Dijkgraaf en Heemraden d.d. 28 juni 2022”, niet in de tags terug te vinden. Deze tekst zou als h1-kop getagd moeten worden. Ook in de rest van het document is er geen gebruik gemaakt van koppen. Visueel zijn er echter wel kopteksten gebruikt door bepaalde teksten vet te drukken. Dit moet ook in de tags duidelijk worden. Verder staan er verschillende lege p-tags in het document. De tekst “Registratienummer” en het nummer daaronder staan niet in de tags.

   • Gevolg:

     Bezoekers kunnen niet achterhalen hoe de tabel nu precies is opgebouwd en krijgen hiermee informatie mee in verkeerde volgorde en relevantie.

   • Alternatief:
   • Maatregel:
     • We maken de tabel toegankelijk volgens de richtlijnen en werken niet langer met vetgedrukte tekst.
     • De paragraaf die visueel als lijst opmaken met ul- en li-elemenenten.
   • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-01-2024
6. SC 1.4.3 - Contrast (minimum) [niveau AA]
   • Beschrijving van de afwijking:

     De visuele weergave van tekst en afbeeldingen van tekst heeft een contrastverhouding van ten minste 4,5:1, behalve in de volgende gevallen:

     • Grote tekst: Grote tekst en afbeeldingen van grote tekst hebben een contrastverhouding van ten minste 3:1;
     • Incidenteel: Tekst of afbeeldingen van tekst die deel zijn van een inactieve component van de gebruikersinterface, die puur decoratief zijn, die voor niemand zichtbaar zijn, of die onderdeel zijn van een afbeelding die significant andere visuele content bevat, hebben geen contrasteis.
     • Woordmerken: Tekst die onderdeel is van een logo of merknaam heeft geen contrasteis.
   • Oorzaak:

     Mensen die slechtziend zijn, kunnen moeite hebben om tekst te lezen als het contrast van de tekst op de achtergrond te laag is. Er is op de website een contrastschakelaar aanwezig, waarmee het contrast van de gehele website veranderd kan worden. De website is onderzocht met deze contractschakelaar ingeschakeld. Er zijn in deze versie enkele problemen gevonden.

     Op pagina https://www.zuiderzeeland.nl/ staat onder de kop “Nieuws” en de nieuwsberichten een link met de tekst “Meer nieuws”. Deze blauwe tekst heeft een contrast van 3,3:1 met de zwarte achtergrond. Dit moet minstens 4,5:1 zijn. Dit probleem komt ook voor op pagina https://www.zuiderzeeland.nl/nieuws bij de link “Nieuwsberichten 2021”.

     Op pagina https://www.zuiderzeeland.nl/ijsselmeerdijk staat een infographic onder de kop “De aanpak”. Ook tekst in afbeeldingen moet voldoende contrast hebben. De witte teksten “Besluit”, “Ontwerpen en afwegen”, “Participatie” en “Onderzoeken” hebben een contrast van 2,3:1 met de lichtgrijze achtergrond.

     Ook in PDF-documenten moet tekst voldoende contrast hebben. In het PDF-document op https://cuatro.sim-cdn.nl/zuiderzeeland/uploads/nieuwsbrief-voortstuwers-juli-21.pdf komen verschillende contrastproblemen voor. Op pagina 1 staat de witte tekst “Aanleg voorstuwers en pompinstallatie … Emmeloord” op een blauwe achtergrond. De tekst en achtergrond hebben een contrast van 3,8:1. Op pagina 3 wordt deze blauwe kleur en nog lichtere blauwe kleuren ook gebruikt met witte tekst. Het contrast is bij de lichtere kleuren nog lager. De witte paginanummers hebben ook niet genoeg contrast met de felgroene achtergrond. Het advies is om te zorgen dat deze ook voldoende contrast hebben.

     Het volgende is niet fout, maar kan wel verbeterd worden: Op pagina https://www.zuiderzeeland.nl/energiestrategie staat een infographic over de energiestrategie van 2022. De witte teksten “Fossiele energie” en “Duurzame energie” hebben niet genoeg contrast met de grijze achtergronden. Het contrast van “Fossiele energie” is 2,7:1 met de achtergrond, het contrast bij “Duurzame energie” is nog lager. Dit is niet fout, omdat de bovenstaande tekst beoordeeld als voldoende alternatief.

   • Gevolg:

     Mensen met een visuele beperkingen kunnen door gebrek aan contrast de teksten niet goed lezen.

   • Alternatief:
   • Maatregel:
     • Knoppen 'Meer nieuws', 'Nieuwsberichten 2021' aanpassen. Andere knopsoort gebruiken.
     • Infographics met onvoldoende contrast aanpassen of aanvullen met een bestand waarin beschrijvende tekst staat die uitleg geeft bij de infographic.
     • Contrast in pdf's aanpassen
   • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-01-2024
7. SC 2.4.2 - Paginatitel [niveau A]
   • Beschrijving van de afwijking:

     Webpagina's hebben titels die het onderwerp of doel beschrijven.

   • Oorzaak:

     Voor PDF-documenten geldt dat zij een goede titel in de bestandseigenschappen nodig hebben en dat deze documenttitel wordt getoond in plaats van de bestandsnaam. Beide PDF-documenten https://cuatro.sim-cdn.nl/zuiderzeeland/uploads/nieuwsbrief-voortstuwers-juli-21.pdf en https://www.zuiderzeeland.nl/_flysystem/media/220628-openbare-besluitenlijst-denh-28-juni-2022-def.pdf voldoen niet aan beide voorwaarden. Dit kan worden aangepast in de bestandseigenschappen van de PDF of het bronbestand.

   • Gevolg:

     Mensen met een visuele beperking kunnen niet makkelijk achterhalen wat voor een bestand zij voor zich hebben.

   • Alternatief:
   • Maatregel:

     Bestandstitels van pdf's aanpassen.

   • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-01-2024
8. SC 3.1.2 - Taal van onderdelen [niveau AA]
   • Beschrijving van de afwijking:

     De menselijke taal van elke passage of zin in de content kan door software bepaald worden, behalve waar het gaat om eigennamen, technische termen, woorden uit een onbepaalde taal en woorden of zinsdelen die deel zijn gaan uitmaken van het jargon van de onmiddellijk omringende tekst.

   • Oorzaak:

     Op pagina https://www.zuiderzeeland.nl/zuiderzeeland-regional-water-authority-0 staat Engelstalige tekst. De standaardtaal is ingesteld op Nederlands, wat ook goed is, omdat dat de taal is van de website in het algemeen en bijvoorbeeld van het hoofdmenu en de footer. Voor de Engelstalige tekst op deze pagina moet echter wel een taalwisseling worden aangegeven. Zo kan hulpsoftware de tekst correct uitspreken. Dit is mogelijk door deze tekst in een element te plaatsen en daaraan een lang-attribuut toe te voegen met de waarde "en". Alle content binnen een element met het attribuut lang="en" wordt dan door een [lang="en"]screenreader[/lang] in het Engels uitgesproken.

   • Gevolg:

     De hulpsoftware spreekt de tekst verkeerd uit waardoor de tekst niet te begrijpen is.

   • Alternatief:
   • Maatregel:

     Bij engelstalige teksten code toevoegen waardoor de hulpsoftware deze op zijn engels uitspreekt.

   • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-01-2024
9. SC 4.1.2 - Naam, rol, waarde [niveau A]
   • Beschrijving van de afwijking:

     Voor alle componenten van de gebruikersinterface (inclusief, maar niet uitsluitend voor formulierelementen, links en door scripts gegenereerde componenten), kunnen de naam (name) en rol (role) door software bepaald worden; toestanden (states), eigenschappen (properties) en waarden (values) die door de gebruiker ingesteld kunnen worden, kunnen door software ingesteld worden; en kennisgeving van veranderingen in deze items is beschikbaar voor user agents, met inbegrip van hulptechnologieën.

   • Oorzaak:

     Op pagina https://www.zuiderzeeland.nl/senior-bestuursadviseur-0 staat een formulier. Bij de vraag “Ga je akkoord met het privacy statement? (verplicht veld)” staat een selectievakje zonder tekst erbij. Dit selectievakje heeft daardoor nu geen naam. Dit kan opgelost worden door net als bij het bovenstaande selectievakje het label te vullen met de tekst "Ja".

   • Gevolg:

     Het is voor bezoekers met een visuele beperking niet duidelijk waar het selectievakje voor bedoeld is.

   • Alternatief:
   • Maatregel:

     Het label laten aanvullen met 'ja' door Bullhorn (leverancier van Connexys, waarmee een koppeling is voor dit specifieke formulier).

   • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 01-01-2024

Andere toegankelijkheidsissues

(geen opgegeven)

Onevenredige last

De maatregelen die Waterschap Zuiderzeeland heeft benoemd leiden niet tot een onevenredige last.

(Zie onder uitleg over onevenredige last voor meer informatie)

---

Algemene toelichting

Uitleg over de nalevingsstatussen

De vooruitgang in digitale toegankelijkheid wordt bepaald aan de hand van nalevingsstatussen, die weergeven hoever een overheidsinstantie is gevorderd met het toegankelijker maken van een website. Voordat de wettelijke verplichting van kracht werd waren er slechts twee statussen: de toegankelijkheidsnorm schreef voor dat een website volledig moest voldoen aan alle toegankelijkheidseisen, met als resultaat status voldoet volledig. In geval het niet kon worden aangetoond dan was de status altijd voldoet niet.

De huidige aanpak kent vijf nalevingsstatussen. Doel is het bereiken van de status voldoet volledig. De statussen voldoet gedeeltelijk en eerste maatregelen genomen zijn tussenstappen op weg naar het einddoel.

De statussen en hun kenmerken zijn:

A: Voldoet volledig

• De overheidsinstantie kan aantonen dat de website of mobiele app volledig aan alle toegankelijkheidseisen uit de norm voldoet.
• De overheidsinstantie voldoet zowel aan de wettelijke verplichting als aan de norm.
• Het in de wettelijke verplichting vastgelegde doel is behaald.

B: Voldoet gedeeltelijk (= in control verklaring)

• De overheidsinstantie kan aantonen dat er een actueel, volledig en juist beeld is van de toegankelijkheid van de website of mobiele app.
• Er wordt nog niet voldaan aan alle toegankelijkheidseisen uit de norm.
• De overheidsinstantie heeft concrete verbetermaatregelen benoemd en een planning gemaakt om de afwijkingen te herstellen.
• De overheidsinstantie is daardoor in control over de toegankelijkheid van de website of mobiele app.
• De overheidsinstantie voldoet wel aan de wettelijke verplichting, maar nog niet volledig aan de norm.

C: Eerste maatregelen genomen

• Er is nog geen goed beeld van de toegankelijkheid van de website of mobiele app.
• De overheidsinstantie heeft concrete verbetermaatregelen genomen om dat beeld te krijgen.
• De overheidsinstantie voldoet wel aan de wettelijke verplichting, maar niet aan de norm.

D: Voldoet niet

• Er is geen goed beeld van de toegankelijkheid van de website of mobiele app.
• De overheidsinstantie heeft geen concrete verbetermaatregelen benoemd om inzicht te krijgen in de (mate van) toegankelijkheid.
• De overheidsinstantie voldoet enkel aan de wettelijke verplichting om een toegankelijkheidsverklaring te publiceren.
• Omdat de wettelijke verplichting voorschrijft dat overheidsinstanties de noodzakelijke maatregelen nemen om hun websites en mobiele applicaties toegankelijker te maken worden de overheidsinstantie aangespoord om binnen een bepaalde termijn concrete maatregelen te benoemen, inclusief planning.

E: Geen toegankelijkheidsverklaring gepubliceerd

• De overheidsinstantie heeft voor de website of mobiele applicatie geen toegankelijkheidsverklaring gepubliceerd.
• De overheidsinstantie voldoet niet aan de wettelijke verplichting om een toegankelijkheidsverklaring te publiceren.
• Omdat de wettelijke verplichting voorschrijft dat overheidsinstanties de noodzakelijke maatregelen nemen om hun websites en mobiele applicaties toegankelijker te maken wordt de overheidsinstantie aangespoord om op korte termijn een toegankelijkheidsverklaring te publiceren waarin concrete maatregelen zijn benoemd, inclusief planning.

Het uitgangspunt is dat verbetermaatregelen worden benoemd, ingepland en uitgevoerd. En dat daarmee wordt doorggeaan totdat volledig aan alle toegankelijkheids is voldaan.
Als een website lange tijd in een status blijft hangen, dan wordt aan de beleidsmatige eis toegankelijker maken niet langer voldaan.

Uitleg over onevenredige last

Het Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid staat overheidsinstanties toe om gebruik te maken van de mogelijkheid om afzonderlijke eisen uit de toegankelijkheidsstandaard - tijdelijk - niet toe te passen, als dit voor hen onevenredig belastend is.

Met de uitzonderingsmogelijkheid 'onevenredige last' dient zorgvuldig te worden omgegaan; het ontbreken van prioriteit, tijd of kennis bij een overheidsinstantie zijn geen legitieme redenen om de toegankelijkheidsstandaard niet toe te passen.

Zie voor de formele, geldende tekst artikel 3, lid 2 tot en met 4 en de toelichting bij artikel 3 van het Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid.

Inhoud die buiten de werkingssfeer valt van het Besluit

Het Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid is niet van toepassing op de volgende content van websites en mobiele applicaties:

• Kantoorbestandsformaten die zijn gepubliceerd voor 23 september 2018, tenzij dergelijke content nodig is voor actieve administratieve processen met betrekking tot de door de betrokken overheidsinstantie vervulde taken;
• Vooraf opgenomen, op tijd gebaseerde media die zijn gepubliceerd voor 23 september 2020;
• Live uitgezonden, op tijd gebaseerde media;
• Onlinekaarten en onlinekarteringsdiensten, mits essentiële informatie op navigatiekaarten op een toegankelijke, digitale wijze wordt verstrekt;
• Van derden afkomstige content die niet door de betrokken overheidsinstantie wordt gefinancierd of ontwikkeld en evenmin onder haar verantwoordelijkheid valt;
• Reproducties van stukken uit erfgoedcollecties die niet volledig toegankelijk kunnen worden gemaakt om redenen van bewaring, authenticiteit of het ontbreken van geautomatiseerde en kostenefficiënte oplossingen om toegankelijkheid te bewerkstelligen;
• Content die enkel beschikbaar is voor een gesloten gebruikersgroep en die is gepubliceerd voor 23 september 2019, tot de betreffende website ingrijpend wordt herzien;
• Content van websites en mobiele applicaties die niet noodzakelijk is voor actieve administratieve processen en die niet wordt aangepast na 23 september 2019.

Bron: Artikel 2, tweede lid van het Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid.

Links naar bronnen

In deze verklaring wordt gerefereerd aan verschillende bronnen. Onderstaande lijst bevat de links naar deze bronnen.

• Nederlandse regelgeving
  • Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-2018-141.html
• Europese regelgeving waarop de Nederlandse regelgeving is gebaseerd
  • Europese Richtlijn 2016/2102: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32016L2102
  • Modeltoegankelijkheidsverklaring: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32018D1523
• Gerefereerde specificaties
  • EN 301 549 v3.2.1, hoofdstuk 9 Web (voor websites) of 11 Software (voor mobiele applicaties): https://www.etsi.org/deliver/etsi_en/301500_301599/301549/03.02.01_60/en_301549v030201p.pdf
    Zie voor aanvullende informatie ook tabel A.1 (voor websites) en A.2 (voor mobiele applicaties), beide in Bijlage A.
  • WCAG 2.1: https://www.w3.org/WAI/standards-guidelines/wcag/
  • WCAG-EM 1.0: https://www.w3.org/WAI/test-evaluate/conformance/
  • ACT Rules Format 1.0: https://www.w3.org/WAI/standards-guidelines/act/
  • EARL 1.0: https://www.w3.org/WAI/standards-guidelines/earl/

template versie 20211209