Verklaring van www.omgevingsdiensthaaglanden.nl

Inhoud

• Samenvatting
• Verklaring
  • Nalevingsstatus
  • Akkoordverklaring
  • Feedback en contactgegevens
• Onderbouwing van de verklaring
  • Onderzoeksresultaten
  • Afwijkingen van de toegankelijkheidsstandaard
  • Andere toegankelijkheidsissues
  • Onevenredige last
• Algemene toelichting
  • Uitleg over de nalevingsstatussen
  • Uitleg over onevenredige last
  • Inhoud buiten de werkingssfeer van het Besluit
  • Links naar bronnen

Onderbouwing van de verklaring

Onderzoeksresultaten

De website www.omgevingsdiensthaaglanden.nl is onderzocht op toegankelijkheid en uit de rapportage blijkt volgens Omgevingsdienst Haaglanden dat nog niet aan alle onderstaande kenmerken wordt voldaan:

• De onderzoeksresultaten waarop de claim is gebaseerd zijn beschikbaar via:
  • https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/wp-content/uploads/Onderzoek-Website-Omgevingsdienst-Haaglanden-WCAG-2.1.pdf
    Kenmerken die in de rapportage zijn vastgelegd:
    • Datum: 16-06-2022
    • Type onderzoek: handmatig onderzoek (eventueel deels automatisch)
    • Onderzoek uitgevoerd door: een onafhankelijke derde partij
    • Oké. Gebruikte standaard: EN 301 549 / WCAG 2.1 niveau AA
    • Oké. Actualiteit: voldoet aan de voorwaarde. Uit de rapportage blijkt dat de meet- en onderzoeksgegevens waarop het onderzoek is gebaseerd jonger zijn dan 36 maanden.
    • Oké. Onderzoeksmethode: voldoet aan de voorwaarde. Uit de rapportage blijkt dat bij het handmatige onderzoek een goed gedocumenteerde evaluatiemethode (WCAG-EM of gelijkwaardig) is gebruikt.
    • Oké. Vastlegging: voldoet aan de eisen. Uit de rapportage blijkt dat de onderzoeksresultaten zijn vastgelegd in een voor mensen leesbaar formaat, of in het machineleesbare formaat EARL.
• De (gecombineerde) onderzoeksresultaten:
  • Oké. Omvatten alle eisen uit hoofdstuk 9 Web (voor websites) of 11 Software (voor mobiele applicaties) van de Europese toegankelijkheidsnorm EN 301 549. De eisen voor websites, mobiele applicaties en downloadbare documenten in deze norm zijn identiek aan de niveau A en AA succescriteria van de wereldwijd toegepaste toegankelijkheidsstandaard WCAG 2.1.
  • Oké. Zijn representatief voor alle content op het hoofddomein en eventuele de sub- en andere domeinen die in de verklaring worden genoemd.
• Niet Oké. Tijdens het onderzoek zijn afwijkingen gevonden op de toegankelijkheidsstandaard, die niet konden worden hersteld voordat het onderzoek werd afgerond.
• Oké. Op basis van de onderzoeksresultaten verklaart Omgevingsdienst Haaglanden dat de website gedeeltelijk voldoet aan de toegankelijkheidsstandaard.

(Onder het kopje Uitleg over de nalevingsstatussen worden de kenmerken van de verschillende statussen beschreven).

Afwijkingen van de toegankelijkheidsstandaard

1. SC 1.1.1 - Niet-tekstuele content [niveau A]
   • Beschrijving van de afwijking:

     Alle niet-tekstuele content die aan de gebruiker wordt gepresenteerd, heeft een tekstalternatief dat een gelijkwaardig doel dient. […]

   • Oorzaak:

     Op pagina https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/besluiten/ staan bij elk besluit twee icoontjes om de bijlage te downloaden of om meer details te bekijken. Deze icoontjes zijn informatief en dienen als link. Ze hebben echter geen tekstalternatief. Op sommige pagina’s, bijvoorbeeld op https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/themas/natuurbescherming/alles-over-aanvragen/, gaat dit wel goed, omdat er dan de tekst “Download” naast staat. Dit dient dan als tekstalternatief voor het icoon.

     Opmerking: wanneer een aria-label op een link wordt gebruikt wordt alle andere tekst binnen de <a> overruled en maakt dan geen deel meer uit van de naam van de link. Op dit moment is de naam van alle links nu 'download'. Zorg voor een uniek aria-label of gebruik geen aria-label en zorg voor unieke tekst binnen de <a>, let daarbij op dat het title attribuut alleen gebruikt kan worden als aanvulling op de tekst binnen de <a>.

     Op pagina https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/themas/afval/circulaire-economie/ staat een infographic over de circulaire economie. Deze heeft op dit moment een leeg alt-attribuut. De infographic wordt ook niet uitgelegd in de omliggende tekst. Bijvoorbeeld een blinde gebruiker is nu uitgesloten van de informatie die in deze complexe afbeelding staat. De inhoud van deze afbeelding moet in tekst uitgeschreven worden. Deze tekst kan meteen onder de afbeelding staat of als een link of bestand worden toegevoegd. Het tekstalternatief van de afbeelding kan dan verwijzen naar de plek waar deze uitgeschreven tekst staat. Het gebruik van een tekstalternatief zoals een alt-attribuut wordt voor een complexe afbeelding als deze niet geadviseerd.

     Op pagina https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/wp-content/uploads/1.-AB-2021-11-24-Conceptagenda.pdf staat een PDF-document. Hierin staat bovenin het logo van Omgevingsdienst Haaglanden. Dit logo is niet als afbeelding getagd en wordt daarom genegeerd door hulpsoftware. Dit logo moet een afbeelding met tekstalternatief worden. Op eventuele vervolgpagina’s in een document is het niet verplicht om dit logo een tekstalternatief te geven als één van die logo’s maar een goed tekstalternatief heeft.

     Het volgende is niet fout, maar kan wel verbeterd worden: Op pagina https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/ staat een video over werken bij de Omgevingsdienst Haaglanden. Een video wordt ook gezien als niet-tekstuele content die een tekstalternatief nodig heeft. De tekst ernaast is echter eerder een introductietekst over de Omgevingsdienst Haaglanden, en het onderwerp ‘werken bij’ wordt daar niet genoemd. Daardoor is het voor een blinde gebruiker mogelijk niet goed duidelijk waar deze video over gaat. Dit zou bijvoorbeeld opgelost kunnen worden door een title-attribuut toe te voegen aan het iframe met daarin een omschrijving als “Video over werken bij de Omgevingsdienst Haaglanden”. Informatie die duidelijk maakt dat deze video gaat over werken bij de omgevingsdienst ontbreekt voor allen gebruikers. Dit is daarom geen probleem voor toegankelijkheid.

   • Gevolg:

     Alle belangrijke niet-tekstuele content zoals afbeeldingen, knoppen en formulier invoervelden, moeten een tekstueel alternatief of naam hebben. Dan kan de voorleessoftware van blinde bezoekers die informatie namelijk voorlezen. Als we geen alternatief hebben kan de voorleessoftware die informatie niet voorlezen.

   • Alternatief:
   • Maatregel:

     Wij werken aan een plan van aanpak om tekst alternatieven te verbeteren.

     • Opmerking: De uitvoering van deze maatregel leidt tot een onevenredige last
     • Toelichting: Wij hebben momenteel niet de capaciteit om op korte termijn alle niet-tekstuele content te voorzien van alternatieve tekst.
   • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 20-12-2025
2. SC 1.2.3 - Audiodescriptie of media-alternatief (vooraf opgenomen) [niveau A]
   • Beschrijving van de afwijking:

     Er wordt een alternatief geleverd voor op tijd gebaseerde media of audiodescriptie van de vooraf opgenomen videocontent geleverd voor gesynchroniseerde media, behalve als het mediabestand een media-alternatief voor tekst is en duidelijk als zodanig is gelabeld.

   • Oorzaak:

     Op pagina https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/werken-bij/ staat een video met visuele informatie, bijvoorbeeld de tekst “Omgevingsdienst Haaglanden – Wij werken aan een duurzame leefomgeving” aan het begin van de video, de namen en functie van de geïnterviewde personen, en de tekst aan het einde van de video. Deze informatie is niet beschikbaar voor blinde mensen en dus moet hier een alternatief voor komen. Dit kan door deze informatie in het audiospoor op te nemen of een apart audiospoor toe te voegen met deze auditieve informatie (de zogenaamde audiodescriptie). Ook mag voor dit succescriterium nog een volledig uitgeschreven transcript worden aangeboden waar deze en alle andere belangrijke informatie uit de video in wordt beschreven. Voor succescriterium 1.2.5 is dit laatste echter niet meer toegestaan. Voor het het voldoen aan niveau AA is dat dus geen reële optie. Ditzelfde probleem komt ook voor op pagina https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/. Hierin komen ook teksten in beeld die niet in het geluid zitten, bijvoorbeeld in het begin de tekst “Werken bij: Omgevingsdienst Haaglanden”.

   • Gevolg:

     De gebruiker kan mogelijk de inhoud van de video niet volgen.

   • Alternatief:
   • Maatregel:

     Wij werken aan een plan van aanpak om de digi-toegankelijkheid van video's te verbeteren.

     • Opmerking: De uitvoering van deze maatregel leidt tot een onevenredige last
     • Toelichting: Wij hebben momenteel niet de capaciteit om op korte termijn alle video's digi-toegankelijk te maken.
   • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 20-12-2025
3. SC 1.2.5 - Audiodescriptie (vooraf opgenomen) [niveau AA]
   • Beschrijving van de afwijking:

     Er wordt een audiodescriptie geleverd voor alle vooraf opgenomen videocontent in gesynchroniseerde media.

   • Oorzaak:

     Op pagina https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/werken-bij/ staat een video met visuele informatie, bijvoorbeeld de tekst “Omgevingsdienst Haaglanden – Wij werken aan een duurzame leefomgeving” aan het begin van de video, de namen en functie van de geïnterviewde personen, en de tekst aan het einde van de video. Deze informatie is niet beschikbaar voor blinde gebruikers en dus moet hier een alternatief voor komen. Dit kan door deze informatie in het audiospoor op te nemen of een apart audiospoor toe te voegen met deze auditieve informatie (de zogenaamde audiodescriptie). Voor dit succescriterium is een media-alternatief niet meer toegestaan. Ook op pagina https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/ staat een video waarin dit probleem voorkomt.

   • Gevolg:

     De gebruiker kan mogelijk de inhoud van de video niet volgen.

   • Alternatief:
   • Maatregel:

     Wij werken aan een plan van aanpak om de audiodescriptie van video’s te verbeteren.

     • Opmerking: De uitvoering van deze maatregel leidt tot een onevenredige last
     • Toelichting: Wij hebben momenteel niet de capaciteit om op korte termijn alle video’s digi-toegankelijk te maken.
   • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 20-12-2025
4. SC 1.3.1 - Info en relaties [niveau A]
   • Beschrijving van de afwijking:

     Informatie, structuur en relaties overgebracht door presentatie kunnen door software bepaald worden of zijn beschikbaar in tekst.

   • Oorzaak:

     Op pagina https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/wp-content/uploads/Omgevingsdienst-Haaglanden-Jaarimpressie-2020.pdf staat een PDF-document. Dit PDF-document is niet getagd. Dit wil zeggen dat er geen structuur is aangegeven in het bestand door middel van tags. Hulpsoftware (zoals een screenreader) kan hierdoor niet bepalen wat koppen, lijsten en dergelijke zijn en zal afbeeldingen negeren. Als het bestand correct getagd wordt, kan hulpsoftware beter de structuur en relaties bepalen. Bij koppen kan dan bijvoorbeeld worden voorgelezen dat dit koppen zijn. In veel gevallen kan dit probleem worden opgelost door het document vanuit het bronbestand (meestal in Word of InDesign) opnieuw te exporteren naar PDF, maar dan inclusief tags of labels. Omdat nu de tags ontbreken, kunnen andere succescriteria zoals 1.1.1 en 1.3.2 niet onderzocht worden. Let daarom op dat bij het oplossen van dit probleem nieuwe toegankelijkheidsproblemen kunnen ontstaan.

     Op pagina https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/wp-content/uploads/1.-AB-2021-11-24-Conceptagenda.pdf staat een PDF-document. Dit document is getagd, wat betekent dat hulpsoftware het document kan interpreteren en dat is goed. Er zijn echter wel problemen met deze tags gevonden. Zo zijn er in de tags geen koppen gebruikt. Ook staat in het document staat een lijst die niet goed gecodeerd is. In de PDF staan nu negen lijsten met één of meer punten terwijl het één lijst met drie geneste lijsten gebruikt had moeten worden. Hiernaast is de aanwezigheid van meerdere lege p-tags een probleem. Deze lege alinea's worden allemaal door hulpsoftware gepresenteerd als “leeg” en maakt het lastig om de structuur van de PDF te begrijpen. Een enkele lege p-tag wordt niet afgekeurd, maar in deze PDF staan er in totaal 15 van dit soort lege tags.

   • Gevolg:

     De PDF is niet goed leesbaar door hulpsoftware.

   • Alternatief:
   • Maatregel:

     Wij werken aan een plan van aanpak om de digi-toegankelijkheid van PDF’s te verbeteren.

     • Opmerking: De uitvoering van deze maatregel leidt tot een onevenredige last
     • Toelichting: Wij hebben momenteel niet de capaciteit om op korte termijn alle PDF's digi-toegankelijk te maken.
   • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 20-12-2025
5. SC 1.3.5 - Identificeer het doel van de input [niveau AA]
   • Beschrijving van de afwijking:

     Het doel van elk invoerveld waarmee informatie van de gebruiker wordt verzameld, kan door software bepaald worden wanneer:

     • Het invoerveld een doel dient dat is geïdentificeerd in de paragraaf Inputdoelen voor Componenten van de Gebruikersinterface; en
     • De content wordt geïmplementeerd met behulp van technologieën die ondersteuning bieden bij het identificeren van de verwachte betekenis van formulier-invoergegevens.
   • Oorzaak:

     Op pagina https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/contact/ staat een formulier waar gegevens van de gebruiker ingevuld kunnen worden. Een gedeelte van deze gegevens kan in één keer goed worden ingevuld als correct gebruik gemaakt is van autocomplete. Dit attribuut met de juiste waarde toevoegen helpt gebruikers van hulpsoftware om het formulier in een keer goed in te vullen. Informatie over de velden waar het autocomplete-attribuut voor gebruikt moet worden en de bijbehorende waarden is te vinden op pagina https://www.w3.org/Translations/WCAG21-nl/#input-purposes.

   • Gevolg:

     Sommige formulieren kunnen niet in één keer goed worden ingevuld door hulpsoftware.

   • Alternatief:
   • Maatregel:

     Wij werken aan een plan van aanpak om de invoervelden te verbeten.

     • Opmerking: De uitvoering van deze maatregel leidt tot een onevenredige last
     • Toelichting: Wij hebben momenteel niet de capaciteit om op korte termijn alle invoervelden aan te passen.
   • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 20-12-2025
6. SC 1.4.3 - Contrast (minimum) [niveau AA]
   • Beschrijving van de afwijking:

     De visuele weergave van tekst en afbeeldingen van tekst heeft een contrastverhouding van ten minste 4,5:1, behalve in de volgende gevallen:

     • Grote tekst: Grote tekst en afbeeldingen van grote tekst hebben een contrastverhouding van ten minste 3:1;
     • Incidenteel: Tekst of afbeeldingen van tekst die deel zijn van een inactieve component van de gebruikersinterface, die puur decoratief zijn, die voor niemand zichtbaar zijn, of die onderdeel zijn van een afbeelding die significant andere visuele content bevat, hebben geen contrasteis.
     • Woordmerken: Tekst die onderdeel is van een logo of merknaam heeft geen contrasteis.
   • Oorzaak:

     Op alle pagina’s van https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/ staat in de footer een aantal links en telefoonnummers, bijvoorbeeld “Route met Google Maps”. Het contrast van de blauwe tekst op de witte achtergrond is hierbij 3,8:1. Omdat dit kleine tekst is, zou het contrast minstens 4,5:1 moeten zijn. Dit probleem komt ook in de content op een aantal pagina’s voor, omdat links in de tekst dezelfde kleur hebben, zie bijvoorbeeld https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/nieuws/overschakelen-naar-een-duurzame-toekomst-kunnen-we-alleen-samen/. Voorbeelden van verdere fouten met het gebruik van deze blauwe kleur tekst op een witte achtergrond worden niet gegeven.

     Op pagina https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/ staat onder de kop “Nieuws” een blok “Jaarimpressies”. Het contrast van de witte tekst op de groene achtergrond is 3,3:1. Dit is voldoende voor het woord “Jaarimpressies”, omdat deze tekst groter is. Voor de tekst daaronder zou dit echter minstens 4,5:1 moeten zijn. Dit geldt ook voor de groene knoppen met de tekst “Lees verder”. Ditzelfde probleem komt op meerdere pagina’s voor, bijvoorbeeld op https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/contact/ (knop “Verzenden”) en https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/nieuws/ (Labels “Bijeenkomst” en knoppen “Lees verder”). Voorbeelden van verdere fouten met het gebruik van deze witte tekst op een groene achtergrond worden niet gegeven.

     Op pagina https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/ staat een witte tekst op een blauwe achtergrond. Het contrast tussen deze kleuren is 3,8:1. De grote tekst “Wij zijn Omgevingsdienst Haaglanden!” voldoet wel, omdat deze een contrast moet hebben van 3,0:1. De kleine tekst onder de kop moet echter een minimaal contrast van 4,5:1 hebben, en voldoet dus niet. Dit probleem komt op meerdere pagina’s voor, onder andere op https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/nieuws/wereldwaterdag-2022-het-cruciale-belang-van-grondwater/ en https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/besluiten/.

     Op pagina https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/nieuws/wereldwaterdag-2022-het-cruciale-belang-van-grondwater/ staat onder de titel de datum “22 mrt 2022”. Deze tekst heeft een contrast van 2,0:1 met de achtergrond. Dit zou minstens 4,5:1 moeten zijn. Dit type probleem komt ook op pagina https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/nieuws/overschakelen-naar-een-duurzame-toekomst-kunnen-we-alleen-samen/ voor.

     Op pagina https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/themas/afval/circulaire-economie/ staat een afbeelding. Een deel van de tekst in die afbeelding heeft niet voldoende contrast. De witte tekst op de lichtblauwe achtergrond (bijvoorbeeld bij “R1. Refuse en rethink” heeft een contrast van 2,7:1. Dit zou minstens 4,5:1 moeten zijn. Ook bij de geel-groene achtergrond heeft de witte tekst niet voldoende contrast, dit is op dit moment 3,1:1. Ook tekst in een afbeelding moet voldoende contrast hebben. Dit kan opgelost worden door een zichtbaar (tekst)alternatief te gebruiken. Die oplossing is dan ook meteen een oplossing voor het ontbreken van een tekstalternatief bij succescriterium 1.1.1: Niet-tekstuele content.

     Op pagina https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/wp-content/uploads/Omgevingsdienst-Haaglanden-Jaarimpressie-2020.pdf staat een PDF-document. Hierin zijn meerdere problemen gevonden wat betreft contrast. Er wordt bijvoorbeeld gebruik gemaakt van een blauwe kleur met een witte tekst, zie bijvoorbeeld in de inhoudsopgave op pagina 2. Het contrast van de blauwe kleur met wit is 3,8:1. Voor normale tekst is dit niet voldoende contrast, dit moet minstens 4,5:1 zijn. Dit geldt ook voor dezelfde kleur blauwe tekst op een witte achtergrond. Ook de blauwe tekst op een lichtblauwe achtergrond heeft onvoldoende contrast. De groene tekst “Home”, “Vorige” en “Volgende” die rechts bovenin staat heeft een contrast van 2,5:1 op een lichtblauwe achtergrond (pagina 2) en 3,2:1 op een witte achtergrond (pagina 3 en verder). Deze groene kleur komt op meerdere plekken in het document voor. Dit zijn enkele voorbeelden van problemen met het contrast in deze PDF.

   • Gevolg:

     De website is niet altijd goed leesbaar voor mensen met een visuele beperking.

   • Alternatief:

     Momenteel geen.

   • Maatregel:

     Wij laten dit indien mogelijk aanpassen door onze leverancier.

     • Opmerking: De uitvoering van deze maatregel leidt tot een onevenredige last
     • Toelichting: Wij hebben momenteel niet de capaciteit om op korte termijn alle contrastverhoudingen aan te passen.
   • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 20-12-2025
7. SC 1.4.11 - Contrast van niet-tekstuele content [niveau AA]
   • Beschrijving van de afwijking:

     De visuele weergave van het volgende heeft een contrastverhouding van ten minste 3:1 ten opzichte van aangrenzende kleuren:

     • Componenten van de gebruikersinterface: Visuele informatie die vereist is om componenten van de gebruikersinterface en statussen te identificeren, met uitzondering van inactieve componenten of componenten waarvan de weergave van de component wordt bepaald door de user agent en niet wordt aangepast door de auteur;
     • Grafische objecten: Delen van afbeeldingen die vereist zijn om de content te begrijpen, behalve wanneer een specifieke weergave van afbeeldingen essentieel is voor de informatie die wordt overgebracht.
   • Oorzaak:

     Op alle onderzochte pagina’s staat bovenaan een zoekveld. Op sommige pagina’s is het contrast van dit zoekveld met de achtergrond niet voldoende. Dit geldt bijvoorbeeld voor de pagina https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/contact/. Op deze pagina is het contrast van het zoekveld met de achtergrond op meerdere plekken minder dan 1,1:1. Deze afbeelding wordt bijvoorbeeld ook gebruikt op pagina https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/dossiers/. Op andere pagina’s komen ook afbeeldingen voor die tot problemen leiden, bijvoorbeeld op pagina https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/themas/energie-en-duurzaamheid/. Hier is een contrast gemeten van 2,1:1.

     Op pagina https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/ staat een afbeelding naast de kop “Wij zijn Omgevingsdienst Haaglanden!”. Die interactieve afbeelding bevat een wit icoon op een gele jas met een contrast van ongeveer 1,2:1. Het play-icoon maakt visueel duidelijk dat er achter deze afbeelding een video verstopt zit, die informatie blijkt uit de vorm van de binnenkant van dit icoon en moet voldoende contrast hebben om voor alle gebruiker goed genoeg zichtbaar te zijn. Op pagina https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/werken-bij/ voldoet een soortgelijke afbeelding wel doordat het contrast tussen het witte icoon en de jas daar meer dan 3,0:1 is.

   • Gevolg:

     De website is niet altijd goed leesbaar voor slechtzienden door te lage contrastverhoudingen.

   • Alternatief:

     Momenteel geen.

   • Maatregel:

     Wij laten dit indien mogelijk aanpassen door onze leverancier.

     • Opmerking: De uitvoering van deze maatregel leidt tot een onevenredige last
     • Toelichting: Wij hebben momenteel niet de capaciteit om op korte termijn alle contrastverhoudingen aan te passen.
   • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 20-12-2025
8. SC 1.4.12 - Tekstafstand [niveau AA]
   • Beschrijving van de afwijking:

     Bij content die wordt geïmplementeerd met opmaaktalen die de volgende stijleigenschappen voor tekst ondersteunen, is er geen sprake van verlies van content of functionaliteit door het instellen van alle volgende, en door het niet wijzigen van andere stijleigenschappen:

     • Regelhoogte (regelafstand) naar ten minste 1,5 keer de lettergrootte;
     • Afstand tussen alinea's naar ten minste 2 keer de lettergrootte;
     • Letterafstand (spatiëren van letters) naar ten minste 0,12 keer de lettergrootte;
     • Spatiëren van woorden naar ten minste 0,16 keer de lettergrootte. Uitzondering: Menselijke talen en scripts die geen gebruik maken van een of meer van deze eigenschappen voor tekststijl in schriftelijke tekst, kunnen voldoen aan de eisen door alleen gebruik te maken van de eigenschappen die bestaan voor de betreffende combinatie van taal en script.
   • Oorzaak:

     Op alle pagina’s in de steekproef staat bovenaan de pagina een zoekveld. Bij het instellen van de stijleigenschappen zoals genoemd in dit succescriteria, valt een deel van de tekst “Waar kunnen we u mee helpen?” weg achter de knop “Zoeken”. Hierdoor is de tekst niet volledig leesbaar. https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/

   • Gevolg:

     Door de knop ''zoeken'' valt een deel van de tekst weg. Hierdoor kan de tekst door een deel van de bezoekers als onduidelijk worden ervaren.

   • Alternatief:
   • Maatregel:

     Wij laten dit indien mogelijk aanpassen door onze leverancier.

   • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 20-12-2025
9. SC 2.4.2 - Paginatitel [niveau A]
   • Beschrijving van de afwijking:

     Webpagina's hebben titels die het onderwerp of doel beschrijven.

   • Oorzaak:

     Op pagina's https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/wp-content/uploads/Omgevingsdienst-Haaglanden-Jaarimpressie-2020.pdf en https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/wp-content/uploads/1.-AB-2021-11-24-Conceptagenda.pdf staan de twee onderzochte PDF-documenten. Voor PDF-documenten geldt dat zij een goede titel in de bestandseigenschappen nodig hebben en dat deze documenttitel wordt getoond in plaats van de bestandsnaam. Dit PDF-document voldoet niet aan beide voorwaarden. Dit kan worden aangepast in de bestandseigenschappen van de PDF of het bronbestand.

     Het volgende is niet fout, maar kan wel verbeterd worden: Pagina https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/nieuws/ heeft nu de titel “Nieuws Archive - Omgevingsdienst Haaglanden” Deze tekst is nu niet optimaal een tekst als “Nieuwsarchief - Omgevingsdienst Haaglanden” of “Nieuwsoverzicht - Omgevingsdienst Haaglanden” zou beter passen om het doel van deze pagina aan te geven.

   • Gevolg:

     De PDF is niet goed leesbaar door hulpsoftware / voor mensen met een visuele beperking.

   • Alternatief:
   • Maatregel:

     Wij werken aan een plan van aanpak om de digitoegankelijkheid van PDF’s te verbeteren.

     • Opmerking: De uitvoering van deze maatregel leidt tot een onevenredige last
     • Toelichting: Wij hebben momenteel niet de capaciteit om op korte termijn alle PDF's digi-toegankelijk te maken.
   • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 20-12-2025
10. SC 2.4.3 - Focus volgorde [niveau A]
    • Beschrijving van de afwijking:

      Als in webpagina's sequentieel genavigeerd kan worden en de navigatiesequenties hebben invloed op de betekenis of het gebruik, dan krijgen focusbare componenten de focus in de juiste volgorde waardoor betekenis en bedienbaarheid behouden blijft.

    • Oorzaak:

      Op alle pagina’s van https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/ komt bij het gebruik van de zoekfunctie direct een extra venster met de zoekresultaten in beeld. De rest van de pagina wordt donkerder gemaakt. Een dergelijk venster wordt ook wel een lightbox genoemd. Zolang een dergelijk venster open staat, moet de toetsenbordfocus in dit venster blijven en bij het sluiten moet de toetsenbordfocus in de logische focusvolgorde geplaatst worden. In dit geval is dat op het element dat dit venster ook activeerde. Bij de zoekfunctie blijft het echter mogelijk om de focus naar onderdelen op de achterliggende pagina te verplaatsen als de lightbox is geopend. Op het moment dat de onderliggende pagina niet donker zou worden zou het voldoende zijn om de pop-up te sluiten als de focus uit het zoekveld gaat, dat is nu geen optie. Voor een goed werkende combobox met suggesties is het ook niet de bedoeling dat de focus met het indrukken van de tabtoets op de suggesties komt, dat zou moeten werken met de pijltjestoetsen. Doordat de pagina https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/?s=water ook bestaat kan die pagina als alternatief gebruikt worden, maar dan moet de zoekfunctie in het hoofdmenu het gebruik van de rest van de website niet blokkeren zoals hier. Een optie is om hier een simpelere zoekfunctie zonder suggesties te gebruiken. Een andere oplossing is om een helemaal toegankelijke combobox met suggesties te gebruiken, maar dat is een zeer complexe oplossing. (zie https://www.w3.org/TR/wai-aria-practices-1.2/#combobox voor meer informatie) Het is ook een optie om ervoor te zorgen dat de focus (met tabben) niet op de suggesties komt en dat de suggesties uit beeld gaan zodra de toetsenbordfocus van het invoerveld op een ander onderdeel komt (zoals de knop “Zoeken” of de link naar de homepage), in dat geval mag de onderliggende pagina niet donker worden als er suggesties in beeld staan. In dat laatste geval kan het zoeken via de zoekpagina geïnterpreteerd worden als alternatief voor het gebruik van de suggesties in de zoekfunctie op elke pagina.

    • Gevolg:

      De functionaliteit van de zoekbalk kan als niet logisch worden ervaren door een deel van de bezoekers.

    • Alternatief:
    • Maatregel:

      Wij laten dit indien mogelijk aanpassen door onze leverancier.

    • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 20-12-2025
11. SC 2.4.4 - Linkdoel (in context) [niveau A]
    • Beschrijving van de afwijking:

      Het linkdoel kan bepaald worden uit enkel de linktekst of uit de linktekst samen met zijn door software bepaalde linkcontext, behalve daar waar het doel van de link een dubbelzinnige betekenis kan hebben voor gebruikers in het algemeen.

    • Oorzaak:

      Op pagina https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/besluiten/ staan iconen om een bepaald besluit te downloaden of details te bekijken. Omdat deze iconen geen (goed) tekstalternatief hebben, kan het linkdoel niet bepaald worden.

      Het volgende is niet fout, maar kan wel verbeterd worden: Op pagina https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/werken-bij/ staat in de tekst de groen link “Digitale inhuurdesk”. Dit is een externe link die opent in een nieuw tabblad. Dit wordt echter niet aangegeven. Het kan goed zijn om hier, net als bij de onderstaande externe links, een icoontje toe te voegen. Let er daarbij wel op dat deze ook een tekstalternatief krijgt, zodat het bijvoorbeeld ook voor een blinde gebruiker duidelijk is.

    • Gevolg:

      Het linkdoel is niet altijd duidelijk voor hulpsoftware.

    • Alternatief:
    • Maatregel:

      Wij laten dit indien mogelijk aanpassen door onze leverancier.

    • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 20-12-2025
12. SC 3.1.2 - Taal van onderdelen [niveau AA]
    • Beschrijving van de afwijking:

      De menselijke taal van elke passage of zin in de content kan door software bepaald worden, behalve waar het gaat om eigennamen, technische termen, woorden uit een onbepaalde taal en woorden of zinsdelen die deel zijn gaan uitmaken van het jargon van de onmiddellijk omringende tekst.

    • Oorzaak:

      De pagina https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/?s=water heeft als paginatitel (in het <title>-element) een Engelse tekst staan, namelijk “You searched for…”. Ditzelfde probleem komt voor bij de pagina https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/dezepaginabestaatniet/. Hier is de paginatitel “Page not found”. Deze problemen kunnen opgelost worden door de paginatitel aan te passen naar het Nederlands.

    • Gevolg:

      De leessoftware kan de juiste taal niet herkennen.

    • Alternatief:
    • Maatregel:

      We laten de leverancier de paginatitel aanpassen naar het Nederlands.

    • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 20-12-2025
13. SC 3.2.2 - Bij input [niveau A]
    • Beschrijving van de afwijking:

      Verandering van de instelling van een component van de gebruikersinterface veroorzaakt niet automatisch een contextwijziging, tenzij de gebruiker geïnformeerd is over het gedrag vóór het gebruik van de component.

    • Oorzaak:

      Op pagina https://omgevingsdiensthaaglanden.nl/besluiten/ staat een overzicht van besluiten. Hierbij is het mogelijk om de besluiten te filteren op jaar, en om deze op verschillende manieren te sorteren. Zodra een gebruiker bij deze twee dropdown-menu’s een andere waarde selecteert, ververst de pagina. Dit is een contextwijziging. Dit kan verwarrend zijn voor gebruikers en mag daarom alleen gedaan worden als er een duidelijke, zichtbare instructie staat die dit gedrag aankondigt. Het advies is dan ook om er voor te zorgen dat de focus niet verplaatst met het aanpassen van een select-element of dat de focus na het aanpassen terugkomt op de zojuist aangepaste component van de gebruikersinterface.

      Opmerking: bij 'Sorteer op' wordt de focus niet terug geplaatst na verversen van de pagina.

    • Gevolg:

      De contextwijzingen kunnen voor verwarring zorgen bij een deel van de bezoekers.

    • Alternatief:
    • Maatregel:

      Wij laten dit indien mogelijk aanpassen door onze leverancier.

    • Planning voor de uitvoering van de maatregel: 20-12-2025

Andere toegankelijkheidsissues

(geen opgegeven)

Onevenredige last

Omgevingsdienst Haaglanden geeft aan nog niet aan alle eisen uit het Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid te voldoen, omdat de te verwachten voordelen van toepassing van een of meerdere eisen uit de standaard niet in verhouding staan tot de organisatorische of financiële moeite die dat kost. Onder het kopje afwijkingen van de toegankelijkheidsstandaard wordt dit door Omgevingsdienst Haaglanden nader toegelicht. Zoek op 'De uitvoering van deze maatregel leidt tot een onevenredige last'.

(Zie onder uitleg over onevenredige last voor meer informatie)

---

Algemene toelichting

Uitleg over de nalevingsstatussen

De vooruitgang in digitale toegankelijkheid wordt bepaald aan de hand van nalevingsstatussen, die weergeven hoever een overheidsinstantie is gevorderd met het toegankelijker maken van een website. Voordat de wettelijke verplichting van kracht werd waren er slechts twee statussen: de toegankelijkheidsnorm schreef voor dat een website volledig moest voldoen aan alle toegankelijkheidseisen, met als resultaat status voldoet volledig. In geval het niet kon worden aangetoond dan was de status altijd voldoet niet.

De huidige aanpak kent vijf nalevingsstatussen. Doel is het bereiken van de status voldoet volledig. De statussen voldoet gedeeltelijk en eerste maatregelen genomen zijn tussenstappen op weg naar het einddoel.

De statussen en hun kenmerken zijn:

A: Voldoet volledig

• De overheidsinstantie kan aantonen dat de website of mobiele app volledig aan alle toegankelijkheidseisen uit de norm voldoet.
• De overheidsinstantie voldoet zowel aan de wettelijke verplichting als aan de norm.
• Het in de wettelijke verplichting vastgelegde doel is behaald.

B: Voldoet gedeeltelijk (= in control verklaring)

• De overheidsinstantie kan aantonen dat er een actueel, volledig en juist beeld is van de toegankelijkheid van de website of mobiele app.
• Er wordt nog niet voldaan aan alle toegankelijkheidseisen uit de norm.
• De overheidsinstantie heeft concrete verbetermaatregelen benoemd en een planning gemaakt om de afwijkingen te herstellen.
• De overheidsinstantie is daardoor in control over de toegankelijkheid van de website of mobiele app.
• De overheidsinstantie voldoet wel aan de wettelijke verplichting, maar nog niet volledig aan de norm.

C: Eerste maatregelen genomen

• Er is nog geen goed beeld van de toegankelijkheid van de website of mobiele app.
• De overheidsinstantie heeft concrete verbetermaatregelen genomen om dat beeld te krijgen.
• De overheidsinstantie voldoet wel aan de wettelijke verplichting, maar niet aan de norm.

D: Voldoet niet

• Er is geen goed beeld van de toegankelijkheid van de website of mobiele app.
• De overheidsinstantie heeft geen concrete verbetermaatregelen benoemd om inzicht te krijgen in de (mate van) toegankelijkheid.
• De overheidsinstantie voldoet enkel aan de wettelijke verplichting om een toegankelijkheidsverklaring te publiceren.
• Omdat de wettelijke verplichting voorschrijft dat overheidsinstanties de noodzakelijke maatregelen nemen om hun websites en mobiele applicaties toegankelijker te maken worden de overheidsinstantie aangespoord om binnen een bepaalde termijn concrete maatregelen te benoemen, inclusief planning.

E: Geen toegankelijkheidsverklaring gepubliceerd

• De overheidsinstantie heeft voor de website of mobiele applicatie geen toegankelijkheidsverklaring gepubliceerd.
• De overheidsinstantie voldoet niet aan de wettelijke verplichting om een toegankelijkheidsverklaring te publiceren.
• Omdat de wettelijke verplichting voorschrijft dat overheidsinstanties de noodzakelijke maatregelen nemen om hun websites en mobiele applicaties toegankelijker te maken wordt de overheidsinstantie aangespoord om op korte termijn een toegankelijkheidsverklaring te publiceren waarin concrete maatregelen zijn benoemd, inclusief planning.

Het uitgangspunt is dat verbetermaatregelen worden benoemd, ingepland en uitgevoerd. En dat daarmee wordt doorggeaan totdat volledig aan alle toegankelijkheids is voldaan.
Als een website lange tijd in een status blijft hangen, dan wordt aan de beleidsmatige eis toegankelijker maken niet langer voldaan.

Uitleg over onevenredige last

Het Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid staat overheidsinstanties toe om gebruik te maken van de mogelijkheid om afzonderlijke eisen uit de toegankelijkheidsstandaard - tijdelijk - niet toe te passen, als dit voor hen onevenredig belastend is.

Met de uitzonderingsmogelijkheid 'onevenredige last' dient zorgvuldig te worden omgegaan; het ontbreken van prioriteit, tijd of kennis bij een overheidsinstantie zijn geen legitieme redenen om de toegankelijkheidsstandaard niet toe te passen.

Zie voor de formele, geldende tekst artikel 3, lid 2 tot en met 4 en de toelichting bij artikel 3 van het Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid.

Inhoud die buiten de werkingssfeer valt van het Besluit

Het Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid is niet van toepassing op de volgende content van websites en mobiele applicaties:

• Kantoorbestandsformaten die zijn gepubliceerd voor 23 september 2018, tenzij dergelijke content nodig is voor actieve administratieve processen met betrekking tot de door de betrokken overheidsinstantie vervulde taken;
• Vooraf opgenomen, op tijd gebaseerde media die zijn gepubliceerd voor 23 september 2020;
• Live uitgezonden, op tijd gebaseerde media;
• Onlinekaarten en onlinekarteringsdiensten, mits essentiële informatie op navigatiekaarten op een toegankelijke, digitale wijze wordt verstrekt;
• Van derden afkomstige content die niet door de betrokken overheidsinstantie wordt gefinancierd of ontwikkeld en evenmin onder haar verantwoordelijkheid valt;
• Reproducties van stukken uit erfgoedcollecties die niet volledig toegankelijk kunnen worden gemaakt om redenen van bewaring, authenticiteit of het ontbreken van geautomatiseerde en kostenefficiënte oplossingen om toegankelijkheid te bewerkstelligen;
• Content die enkel beschikbaar is voor een gesloten gebruikersgroep en die is gepubliceerd voor 23 september 2019, tot de betreffende website ingrijpend wordt herzien;
• Content van websites en mobiele applicaties die niet noodzakelijk is voor actieve administratieve processen en die niet wordt aangepast na 23 september 2019.

Bron: Artikel 2, tweede lid van het Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid.

Links naar bronnen

In deze verklaring wordt gerefereerd aan verschillende bronnen. Onderstaande lijst bevat de links naar deze bronnen.

• Nederlandse regelgeving
  • Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stb-2018-141.html
• Europese regelgeving waarop de Nederlandse regelgeving is gebaseerd
  • Europese Richtlijn 2016/2102: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32016L2102
  • Modeltoegankelijkheidsverklaring: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32018D1523
• Gerefereerde specificaties
  • EN 301 549 v3.2.1, hoofdstuk 9 Web (voor websites) of 11 Software (voor mobiele applicaties): https://www.etsi.org/deliver/etsi_en/301500_301599/301549/03.02.01_60/en_301549v030201p.pdf
    Zie voor aanvullende informatie ook tabel A.1 (voor websites) en A.2 (voor mobiele applicaties), beide in Bijlage A.
  • WCAG 2.1: https://www.w3.org/WAI/standards-guidelines/wcag/
  • WCAG-EM 1.0: https://www.w3.org/WAI/test-evaluate/conformance/
  • ACT Rules Format 1.0: https://www.w3.org/WAI/standards-guidelines/act/
  • EARL 1.0: https://www.w3.org/WAI/standards-guidelines/earl/

template versie 20211209